№ 2а-1315/2023
УИД 66RS0003-01-2023-000055-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,
при секретаре судебного заседания Колосуниной Ю.В.,
с участием прокурора Митькина Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по городу Екатеринбургу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО2 <***>
установил:
врио начальника УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, запрета посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе развлекательных учреждений (ресторанов, баров, летних кафе), запрета выезда за пределы установленной судом территории.
Представитель административного истца и административный ответчик, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в части запрета посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе развлекательных учреждений, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно материалам дела, приговором Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 18.08.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5лет с ограничением свободы на срок 2 года с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 14.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 23:00 до 06:00 часов; обязанности являться 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
16.04.2021 ФИО2 постановлен на профилактический учет по месту жительства в ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу.
ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка управления.
Постановлением начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Екатеринбургу от 18.05.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.05.2022.
Постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Екатеринбургу от 07.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.09.2022.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Г.А.ИБ. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установление дополнительного административного ограничения.
Предлагаемое заявителем административное ограничение в виде запрета на посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции суд находит обусловленными характером совершенных правонарушений, особенностями его личности, полагает его необходимым и достаточным для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Предлагаемые ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, запрета выезда за пределы установленной судом территории административным истцом не конкретизированы и не мотивированы. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления таких запретов. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны с выездом за пределы субъекта или муниципального образования по избранному месту жительства, а также с посещением массовых мероприятий или неявкой на регистрацию. Таким образом, административный иск в данной части не обоснован, в связи с чем, суд не находит оснований для установления данных запретов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника УМВД России по городу Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ***7, <***>, удовлетворить частично.
Установить ФИО2 ***8 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, в том числе развлекательных учреждений (ресторанов, баров, летних кафе).
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Р.И. Каримова