Дело №2- 897/2023
УИД 03RS0069-01-2023-001017-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
РБ пос. Чишмы 29 августа 2023 года
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,
при секретаре Гареевой Л.Ф.,
с участием заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреева Р.З.,
ответчика ФИО1, ее представителя – адвокат Чанышевой Л.Р., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ серии 020 №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреева Н.З. к ФИО1, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Башкортостан Киреев Н.З. (далее – прокурор) обратился в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, мотивируя тем, что ФИО1 вступившим в законную силу приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159.2, ч. 2 ст. 292 УК РФ.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 1 год 6 мес.; на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ отбывание наказания ФИО1 III. отсрочено до достижения ребенком 14-летнего возраста.
Судом установлено, что в результате незаконных действий ФИО1 по признанию ФИО2 безработным и назначению на его имя пособия по безработице в максимальном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России (№) по адресу: <адрес>, на имя ФИО3 необоснованно перечислены денежные средства в сумме 69670 руб.08 коп.
В ходе производства по уголовного делу названный ущерб ответчиками не возмещен.
Прокурор указывает, что в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда но этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившем.
Таким образом, с ФИО1 подлежит возмещению ущерб, причиненный преступлением в размере 18400 руб., с ФИО2 - 51270, 08 руб. (69670,08 руб. - 18400 руб.).
Прокурор с учетом представленного им письменного выступления просит суд:
- взыскать с ФИО1 в доход Республики Башкортостан в лице ГКУ «Республиканский центр занятости населения» сумму причиненного ущерба в размере 18400 руб.
- взыскать с ФИО2 в доход Республики Башкортостан в лице ГКУ «Республиканский центр занятости населения» сумму неосновательного обогащения в размере 51270 руб. 08 коп.
В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора Киреев Н.З. иск поддержал и просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 заявленные в иске суммы причиненного ущерба и неосновательного обогащения.
Ответчик ФИО1 и ее адвокат Чанышева Л.Р. иск не признали и пояснили, что с постановленным в отношении нее приговором они не согласны и намерены его в дальнейшем обжаловать.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что денежными средствами не пользовался, пользовались дети, но раз на его счет пришли денежные средства, придется все заплатить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГКУ «Республиканский центр занятости населения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Выслушав объяснения участников процесса, обсудив их доводы, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 52 Конституции Российской Федерации гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков.
Частью 3 ст. 42 УПК РФ закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.
В силу требований части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
«ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренных ч.3 ст.159.2, ч.2 ст.292, ч.3 ст.159.2, ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ей наказание:
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (эпизод с участием свидетеля ФИО4) в виде 2 (двух) лет 5 (пяти) месяцев лишения свободы;
по ч.2 ст.292 УК РФ (эпизод с участием свидетеля ФИО4) в виде 2 (двух) лет лишения свободы с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год;
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (эпизод с участием свидетеля ФИО2) в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы;
по ч.2 ст.292 УК РФ (эпизод с участием свидетеля ФИО2) в виде 2 (двух) лет лишения свободы с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год 6 (шесть) месяцев.
На основании ч.1 ст.82 УК РФ отсрочить ФИО1 реальное отбывание наказания по данному приговору до достижения четырнадцатилетнего возраста ее сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.
Вещественные доказательства:
- личное дело ФИО4, личное дело ФИО2 – возвратить по принадлежности;
- выписку по расчетному счету ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №, №), на компакт диске – хранить в материалах уголовного дела;
- выписку по расчетному счету ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №, карта №), на компакт диске – хранить в материалах уголовного дела;
- выписку по расчетным счетам ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №), № (карта №), на компакт диске – хранить в материалах уголовного дела;
- выписку по расчетному счету ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №), на компакт диске – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ; приговор Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ; приговор Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 исполнять самостоятельно».
Таким образом, приговор вступил в законную силу.
Также, приговором установлено, что в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом директора ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> (далее – Центр занятости населения по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, на должность инспектора 1 категории Центр занятости населения по <адрес>, являющейся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции и наделенным в соответствии с трудовым договором, а также дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, полномочиями по принятию решений о назначении (прекращении) предоставления социальных выплат и подготовке проекта приказа о назначении гражданина безработным (снятии с учета в качестве безработного), по приему документов, необходимых для предоставления услуги, проверке перечня представленных необходимых документов и достоверности, представленных в них сведений о гражданине, выявлению фактов предоставления недостоверных сведений и неправомерного получения социальных выплат, и ведению личных дел, осознающей незаконный характер содействия ФИО3, с просьбой об оказании которого к ней обратилась ФИО7, возник преступный умысел, направленный на получение от ФИО3 через посредника ФИО7 за незаконные действия, выраженные в оказании содействия ФИО3 в постановке на учет в качестве безработного в Центре занятости населения по <адрес> и начислении пособия по безработице в максимальном размере.
После чего, ФИО1 в период с 08 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 17 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебном кабинете ОГКУ ЦМЦЗН по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ФИО3 не состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу постановки на учет в качестве безработного, и не имеет права на получение пособия по безработице в максимальном размере, в нарушение статей 3, 30, 31, 33, 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон), пунктов 3, 4, 8, 9, 11, 17, 18, 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» и пунктов 2. 12, 14, 28, 29, 30, 3 1. 32, 33, 34, 35, 36, 53 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, указывающих на необходимость предоставления конкретного перечня документов и выполнения конкретных процедур по признанию лица безработным, осознавая, что приказы о признании гражданина безработным и назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице, как официальные документы, форма, которого утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ т. №н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», являются основанием для предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице и влекут, соответственно, юридические последствия в виде начисления указанного пособия, действуя умышленно, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, используя свое служебное положение и полномочия инспектора I категории ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в целях получения имущественной выгоды для себя от ФИО3 в виде денежных средств, достоверно зная о неправомерности своих действий, изготовила подложные приказы «О признании безработным» от ДД.ММ.ГГГГ №, «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ №, с заведомо ложными, то есть несоответствующими действительности сведениями о признании с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 безработным и назначении ему пособия по безработице в максимальном размере на 12 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего, передала указанные приказы директору Центра занятости населения по <адрес>, который, будучи не осведомленный об истинных намерениях ФИО1 III., их подписал.
После чего, ФИО4, после поступления ФИО3 пособия по безработице, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, за постановку его на учет в качестве безработного в Отделе ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> с выплатой пособия по безработице в максимальном размере, перевела с расчетного счета ФИО3 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России (№) по адресу: <адрес>, с использованием мобильного банка «Сбербанк онлайн» на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 дочери ФИО7, в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России № по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 4 200 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. (мск. время), 5000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. (мск. время), 3000 рублей — ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 06 мин. (мск. время), 1 800 рублей ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 27 мин. (время мск.), 1400 рублей ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 18 мин. (мск. время), 3000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 54 мин. (мск. время), а всего в сумме 18400 рублей.
В свою очередь, ФИО7, с указанного расчетного счета ФИО6, которым она пользовалась, после поступления ей денежных средств от ФИО3, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО1, перевела с использованием мобильного банка «Сбербанк онлайн» на расчетный счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 III. в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России №, расположенном по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 4110 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 05 мин. (время мск.), 17069 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 56 мин. (время мск.), 10615 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 18 мин. (время мск.), 7830 рублей ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 29 мин. (время мск.), 3100 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.19мин. (время мск.), 7330 рублей - ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 06 мин. (мск. время), а всего в сумме 50054 рубля, из которых за незаконные действия в пользу ФИО3 - 18400 рублей.
Таким образом, в результате незаконных действий ФИО1 III. по признанию ФИО3 безработным и назначению на его имя пособия по безработице в максимальном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России (№) по адресу: <адрес>, на имя ФИО3 необоснованно перечислены денежные средства в сумме 69670 руб. 08 коп.
В ходе производства по уголовного делу названный ущерб ответчиками не возмещен. Доказательств обратного, то есть возмещения ФИО1 ущерба и ФИО2 возврата денежных средств, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства, не установлено.
В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно ст. 2, ч. 3 ст. 3 названного Закона безработными не могут быть признаны граждане, в том числе, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).
Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Закона).
Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (п. 2 ст. 7.1 Закона).
В соответствии с ч. 1ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Для получения пособия по безработице необходимо предоставление конкретного перечня документов и выполнения конкретных процедур по признанию лица безработным.
Материалами дела достоверно подтверждено и ответчиком ФИО2 не опровергнуто, что на момент обращения в органы службы занятости населения в указанные выше периоды он имел право на получение пособия в повышенном размере; ежемесячно перед органом занятости населения свой статус безработного он не подтверждал; в указанный орган не обращался.
Обстоятельств исключающих возврат пособия, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не имеется, факт недобросовестного поведения ответчика при обращении за получением пособия установлен вступившим в законную силу приговором суда.
При таком положении, с учетом доказанности факта совершения ФИО1 виновных действий и необоснованным перечислением денежных средств ФИО2 при наличии причинной связи между этими действиями и наступившими последствиями в виде ущерба, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.
Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 736 рублей, с ответчика ФИО2- в размере 1738,10 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Башкортостан Киреева Н.З. к ФИО1, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, суммы неосновательного обогащения, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход Республики Башкортостан в лице «Республиканский центр занятости населения» сумму причиненного ущерба в размере 18400 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход Республики Башкортостан в лице «Республиканский центр занятости населения» сумму неосновательного обогащения в размере 51270 руб. 08 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 736 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2502,55 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись).
Копия верна.
Судья Касимова Ч.Т.