№ 2-828/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года адрес
Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сало М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
установил:
Представитель истца - Комитета лесного хозяйства адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что ответчик самовольно заняла - установила забор и использует в личных целях без специальных разрешений на использование лесной участок площадью 0,8540 га, а именно на территории лесного фонда в квартале 41-И выделах 5, 18 Новоиерусалимского участкового лесничества и в квартале 15 выделе 13 Истринского сельского участкового адрес филиала фио «Мособллес» эксплуатирует объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно металлическое ограждение (из сетки рабица) имеющего смежные границы и единое ограждение с земельными адрес 50:08:0040233:110 и 50:08:0040233:154. Вследствие нарушения ФИО1 лесного законодательства лесному фонду причинен ущерб, в размере сумма который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио., которая иск не признала на основании доводов письменных возражений. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица фио по доверенности фио также просила в иске отказать, указывая на отсутствие факта нарушения землепользователя требований лесного законодательства.
Выслушав позицию стороны ответчика и изучив предоставленные сторонами материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 30.11.2017 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.
Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункты 1, 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, часть 1 статьи 196 ГПК РФ, часть 1 статьи 168 АПК РФ).
А пункте 15 указанного Постановления разъяснено, что при определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).
Согласно п. 4 Приложения N 4 к Постановлению Правительства РФ N 273 от 08 мая 2007 г., гражданин может быть привлечен к ответственности в виде уплаты пятикратного размера арендной платы в случае осуществления определенного вида деятельности: ведения охотничьего хозяйства; ведения сельского хозяйства; выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений; осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности; осуществления рекреационной деятельности; создания и эксплуатации лесных плантаций; выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов на самовольно занятом лесном участке.
В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Применительно к правовому характеру настоящего спора, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать наличие четырех квалифицирующих признаков, позволяющих суду принять решение о возмещении ему убытков: факт нарушения его права; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; размер требуемых убытков; факт принятия мер к предотвращению убытков. Только совокупность всех данных признаков позволяет принять решение о взыскании убытков и обязательным условием наступления ответственности является причинная связь между противоправными действиями ответчика и наступившим вредом.
В материалы дела истцом предоставлен расчет ущерба, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства ответчиком, исходя из размера арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности, выполненный на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 г. N 806), с изменениями и дополнениями на 01.01.2014 г., и на основании "Такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам" (введено Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. N 806, в ред. на 01.01.2014 г., а также с учетом Постановления Правительства РФ N 947-ФЗ от 17.09.2014 г. "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности", согласно которого материальный ущерб составил сумма
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:08:00440233:110.
При этом представителем истца не предоставлены суду какие-либо доказательства подтверждающие что за Новоиерусалимским участковым лесничеством закреплен лесной участок квартала 41-И выдел 5, 18, и за Истринским сельским участковым адрес филиала фио «Мособллес» закреплен лесной участок квартала 15 выдел 13.
В соответствии со ст. 91 ЛК РФ документированная информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах и проч. содержится в государственном лесном реестре. Выписка из государственного лесного реестра по указанным Истцом лесным участкам представитель истца не предоставлена.
В соответствии со сведениями, полученными из открытых источников (портала - Геопортал Подмосковья (Интернет-сайт rgis.mosreg.ru)), ближайший земельный участок, имеющий категорию земель - земли лесного фонда, это земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:362 (кадастровый номер присвоен 22.06.2022г.).
Анализируя предоставленные стороной ответчика докумнеты суд прихзоит к выводу, что указанный выше земельный участок площадью 23693127 кв.м расположен по адресу: адрес, Новоиерусалимское участковое лесничество, Истринский л/т участок, квартал 2, выделы 1-11, 8-23, 26, 35-39, части выделов 14, 15, 16, 25, 30, 33, 34; квартал 3, 11, 13-15, 20-21, 29, 30, 35-42, 45-47; квартал 4, выделы 1-4, 6, 7, 11-13, 15, квартал 10, выделы 4, 24-6, 30-49, части выделов 3, 7, 11-14, 16-19, 20, 21, 22, 23; квартал 12, выделы 1-3, 5-25, 28-37,; квартал 22, выделы 1, 6, 10, 15, 16, квартал 43, выделы 1-36, 38, квартал 31, выделы 33-37, 43-49, квартал 52, выделы 5-14, 23, 24, 30-35, 39-44, 54, 55, квартал 53, выделы 1-20.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:362 имеет установленные границы и не имеет общих границ с земельным участком, принадлежащим Ответчику.
Из указанного следует, что материалами дела не подтверждается факт самовольного занятия и использования ФИО1 участка лесного фонда квартала 41-И выдел 5,18 Новоиерусалимского участкового лесничества и квартал 15 выдел 13 Истринского сельского участкового адрес филиала фио адрес 0,8540 га.
Крмое того, данный довод подтверждается заключением судебной землеустроительной экспертизы по материалам гражданского дела №2-941/2023, находящегося в производстве Истринского городского суда адрес (гражданское дело № 2-941/2023 по заявлению Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый лесной участок квартала 41-И выдел 5,18 Новоиерусалимского участкового лесничества и квартал 15 выдел 13 Истринского сельского участкового адрес филиала фио адрес 0,8540 га, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154 и произвести демонтаж просветленного металлического забора, строений, привести территорию лесного фонда в указанных кварталах а пригодное для ведения лесного хозяйства состояние).
В рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы по материалам гражданского дела №2-941/2023 перед экспертом формулировались вопросы:
Определить фактическую площадь, местоположение границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами №50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154. Соответствуют ли фактические границы земельного участка сведениям ЕГРН, правоустанавливающим документам. Отразить на плане, описать границы. Указать имеющийся забор.
Определить, накладываются ли фактические границы земельных участков ответчиков на земли лесного фонда квартал 41-И, выдел 5, 18 Новоиерусалимского участкового лесничества, квартал 15 выдел 13 Истринского сельского участкового лесничества по данным ЕГРН, материалам лесоустройства. Если да, указать площадь и координаты запользованной части земель лесного фонда, составить совмещенный план, указать имеющиеся ограждения, сооружения. Указать способ восстановления границ земельного участка истца.
Согласно выводам судебного эксперта в Приложении 1 представлен план границ земельных участков с кадастровыми номерами №50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154 по данным ЕГРН и фактически установленных ограждений на местности.
Описание границ и установленных на местности ограждений:
адрес с кадастровым номером 50:08:0040233:110 на местности огорожен по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11. По точкам 11-12-1 ограждение отсутствует.
адрес с кадастровым номером 50:08:0040233:154 на местности огорожен по точкам 10-11, 13-14-15-16-17. По точкам 11-12-17, 10-13 ограждение отсутствует.
Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040233:110 по фактическому пользованию в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 3 Аналитической части. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040233:110 по фактическому пользованию составляет 2523 кв.м.
Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040233:154 по фактическому пользованию в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 4 Аналитической части. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040233:154 по фактическому пользованию составляет 657 кв.м.
В ходе проведения экспертизы фио указывал, что ранее существовало еще одно ограждение из сетки, которое на момент проведения экспертизы демонтировано, местоположение лунок от опорных столбов сохранилось на земле (точки 8-40 Приложение 1).
Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040233:154 по ранее существовавшему ограждению, в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 5 Аналитической части. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040233:154 по ранее существовавшему ограждению составляет 1650 кв.м.
В Приложении 2 представлен план границ земельных участков с кадастровыми номерами №50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154 по данным ЕГРН и кадастровых границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362.
В Приложении 3 представлен совмещенный план границ земельных участков с кадастровыми номерами №50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154 по данным ЕГРН, кадастровых границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362, выявленных возведенных строений, с наложением на карту градостроительного зонирования правил землепользования и застройки г.адрес.
В ходе проведения судебной экспертизы и из анализа планов Приложения 1, 2, 3 эксперт установил, что:
- в пределах кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами №50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154 расположены жилые дома;
- между кадастровыми границами земельных участков с КН №50:08:0040233:110, 50:08:0040233:154 и земельным участком лесного фонда с КН 50:08:0000000:362 расположена полоса земли, которая в соответствии с картой градостроительного зонирования адресадрес относится к адрес - природно-рекреационной зоне. В соответствии с адресадрес Р-2 включает в себя территории, занятые городскими лесами, иными территориями с естественными древесной и кустарниковой растительностью, не являющимися землями лесного фонда.
- земельный участок с кадастровым номером №50:08:0040233:110 по задней границе огорожен сетчатым ограждением. Из плана Приложения 2 видно, что ограждение, установленное по задней границе (точки 6-7), не пересекает кадастровых границ земельного участка лесного фонда с КН 50:08:0000000:362.
- земельный участок с кадастровым номером №50:08:0040233:154 по кадастровой границе с тыльной стороны земельного участка имеет сетчатое ограждение (точки 13-14). На территории адрес расположен бассейн и детская площадка. В ходе проведения экспертизы фио указывал, что ранее на территории рекреационной зоны существовало еще одно ограждение из сетки, которое на момент проведения экспертизы демонтировано, местоположение лунок от опорных столбов сохранилось на земле (точки 8-40); Из плана Приложения 2 видно, что ограждение, ранее установленное по задней границе земельного участка с кадастровым номером №50:08:0040233:154, не пересекает кадастровых границ земельного участка лесного фонда с КН 50:08:0000000:362;
- в ходе обследования было установлено, что территория земельного участка лесного фонда с КН 50:08:0000000:362, расположенного вблизи земельных участков ответчиков, фактически представляет собой овраг, по дну которого протекает река Колоколенка;
- при обследовании в овраге были обнаружены здание деревянной бани, деревянный строение для содержания птицы (курятник), туалет, деревянный навес-беседка; На момент проведения обследования строение (баня) закрыто, строение для содержания птицы не используется, какие-либо птицы или другие животные отсутствуют. Хозяйственная деятельность не ведется. Деревянная беседка фактически представляет собой деревянный навес на столбчатом фундаменте с камином; В ходе проведения экспертизы представитель фио пояснял, что земельный участок с кадастровым номером №50:08:0040233:154 был куплен в 2017 году, и данные объекты уже существовали на местности.
По состоянию вышеуказанных объектов, эксперт пришел к выводу о том, что данные объекты существуют на местности более 10 лет.
В ходе обследования оврага (территории земельного участка лесного фонда с КН 50:08:0000000:362) установлено, что на территории оврага установлены металлические опорные столбы забора, заградительная металлическая сетка снята с опорных столбов и складируется вдоль столбов. Также на бровке оврага с противоположной стороны от земельных участков ответчиков было обнаружено место складирования заборных секций из сетки в металлическом обрамлении. По мнению эксперта, учитывая состояние ограждающих конструкций, данное ограждение существуют на местности более 10 лет. Проход по территории оврага свободный;
По вопросу № 2 экспертом в ходе проведения экспертизы было установлено местоположение границ возведенных строений на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362.
Координаты поворотных точек границ беседки с подиумом в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 6 Аналитической части.
Координаты поворотных точек границ строения для содержания птиц в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 7 Аналитической части.
Координаты поворотных точек границ бани в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 8 Аналитической части.
Координаты поворотных точек границ туалета в системе координат МСК-50 представлены в Таблице 9 Аналитической части.
В материалах гражданского дела представлены материалы лесоустройства 2015г - планшет №6 Истринского лесотехнического адрес участкового адрес лесничества (л.д.24).
В Приложении 4 представлен совмещенный план границ земельных участков с кадастровыми номерами №50:08:0040233:110,50:08:0040233:154 по данным ЕГРН, кадастровых границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362, выявленных возведенных строений, с наложением на материалы лесоустройства 2015г.
Из плана Приложения 4 видно, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №50:08:0040233:110 не входят в границы лесного фонда. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №50:08:0040233:154 не входят в границы лесного фонда, включая ограждение, ранее установленное по задней границе земельного участка с кадастровым номером №50:08:0040233:154 (точки 8-40 Приложение 1).
Здание деревянной бани, деревянное строение для содержания птицы (курятник), туалет, деревянный навес-беседка по материалам лесоустройства входят в границы лесного участка.
Эксперт отметил, что в чертеже-схеме места нарушения лесного законодательства (л.д.8) помощник участкового лесничего указывает пересечение фактических границ земельных участков ответчиков в том числе с выделом 13. В материалах лесоустройства 2015 г - планшете №6 (л.д.24) выдел 13 отсутствует, данная территория в соответствии с картой градостроительного зонирования адресадрес отнесена к адрес.
У эксперта отсутствуют основания утверждать, что возведение строений (бани, сарая для содержания птицы, беседки, туалета) на землях лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362, осуществлялось собственником земельного участка с кадастровым номером №50:08:0040233:154. На момент проведения экспертизы доступ к земельному участку лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362, а также возведенным строениям (бани, сарая для содержания птицы, беседки, туалета) свободный, строения возведены до приобретения собственником земельного участка с кадастровым номером №50:08:0040233:154.
У суда не имеется оснований не доверять выводам судебного эксперта фио поскольку заключение выполнено лицом, имеющим соответствующую квалификацию, составлено в соответствии с законом и содержит полные ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, составленное им заключение основано на научных познаниях, содержащиеся в заключении выводы сделаны после всестороннего и полного исследования материалов дела и представленных технических документов, указанное заключение подробно, мотивированно, корреспондируется с другими материалами дела, эксперт не заинтересован в исходе дела. Доказательств незаконности выводов, изложенных в экспертном заключении, равно как и доказательств опровергающих эти выводы, ответчиком не представлено.
Суд находит возможным заключение эксперта фио положить в основу решения по настоящему спору.
Таким образом, стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено в суд никаких доказательств наличия забора в зоне ответственности Лесного фонда, причинно-следственной связи между действиями ответчика ФИО1 по установлению на земельном участке ограждения в виде забора и убытками истца в значении положений ст. 15 ГК РФ, как и доказательств причинения ущерба истцу неправомерными действиями ответчика, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Сало