РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 30 августа 2022 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания – Красильниковой А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1320/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Талисман» об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Талисман» (далее также ООО «Талисман», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами: №, №, - расположенных на территории г. Тольятти Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере, соответственно, 6 969 692 рублей, 6 860 554 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости зданий.
Административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, возражения на заключение эксперта не представил.
Административные ответчики Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области представлены отзыв и дополнительные письменные пояснения, согласно которым в отношении нежилого здания с кадастровым номером № принятие решения оставляют на усмотрение суда, в отношении нежилого здания с кадастровым номером № считают, что стоимость, определенная в заключении эксперта ООО «», в размере 9 059 251,18 рублей, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, ООО «Талисман» является собственником нежилых зданий:
- с кадастровым номером №, площадью 754 кв.м, расположенного по адресу: Самарская ,
- с кадастровым номером №, площадью 503 кв.м, расположенного по адресу: , о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 31.03.2022.
Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере: КН № – 11 989 556,4 руб., КН № – 12 751 348,72 руб., что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 25.03.2022.
Будучи собственником нежилых зданий, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 N 2233, общество заинтересовано в установлении действительной рыночной стоимости зданий.
Полагая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился с административным иском в суд.
В обоснование заявленных требований обществом представлены отчеты об оценке №№ 054-01/2022, 055-01/2022 от 25.04.2022, выполненные частнопрактикующим оценщиком ФИО1. Согласно отчетам, по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена в размере 6 969 692 рублей, нежилого здания с кадастровым номером № - 6 860 554 рублей.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству ГБУ СО «ЦКО» определением суда была назначена судебная экспертиза по вопросу о действительной рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, производство которой поручено ООО «».
По результатам судебной экспертизы, проведенной 03.08.2022, составлено экспертное заключение № 9/2022-СЭ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на дату кадастровой оценки определена в размере 9 059 251,18 рублей.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности.
Методики исследования, подбор объектов-аналогов, приведенные расчёты по определению величины рыночной стоимости нежилого здания соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.
Оснований для установления кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, не имеется, поскольку отчет не соответствует требованиям федеральных стандартов оценки ( пп. «б», «в» п. 22 ФСО №7, п. 5 ФСО № 3), что убедительно изложено в отзыве ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки».
Вместе с тем, выводы оценщика ФИО2., изложенные в Отчете об оценке № 055-01/2022 от 25.04.2022, в отношении рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № административными ответчиками и заинтересованными лицами не оспорены, не опровергнуты, иных доказательств рыночной стоимости указанного объекта суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить административный иск частично, установив кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № в размере определенном экспертным заключением, нежилого здания с кадастровым номером № - в размере, определенном отчетом об оценке.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 06.06.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда,
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью «Талисман» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 754 кв.м, расположенного по адресу: Самарская , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 059 251 рублей 18 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 503 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 860 554 рублей.
Датой обращения ООО «Талисман» с заявлением в суд считать 06.06.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.09.2022.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№