РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-154/23 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Москве о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Москве о признании незаконным действий административного ответчика, выразившихся в изготовлении и последующем предъявлении к исполнению в МОСП по ВАШ № 7 ГУФССП России по Москве юридически ничтожного исполнительного документа (акта № 18810177210757218412 от 26.07.2021 года по делу об административном правонарушении на предмет взыскания с фио административного штрафа в размере сумма), ссылаясь на то, что указанный документ поступил на исполнение в службу судебных приставов до момента его вступления в законную силу.

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Москве о признании незаконным действий административного ответчика, выразившихся в изготовлении и последующем предъявлении к исполнению в МОСП по ВАШ № 7 ГУФССП России по Москве юридически ничтожного исполнительного документа (акта № 18810177210750636995 от 19.07.2021 года по делу об административном правонарушении на предмет взыскания с фио административного штрафа в размере сумма) по аналогичным основаниям.

Определением суда от 08.02.2023 года указанные административные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебное заседание стороны (их представители) и представитель заинтересованного лица (МОСП по ВАШ № 7 ГУФССП России по Москве) не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч.1).

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (ч.2).

Как установлено в ходе разбирательства дела, в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № 18810177210757218412, вынесенным инспектором 4го отдела УГИБДД ГУ МВД России по Москве фио 26.07.2021 года, ФИО1 был признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма.

19.07.2021 года тем же инспектором было вынесено постановление № 18810177210750636995 о привлечении фио к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере сумма.

Частью 1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 26.10.2021 года административным ответчиком вышеуказанные постановления в виде электронного документа были предъявлены к исполнению МОСП по ВАШ № 7 ГУФССП России по Москве, на основании которых судебным приставом исполнителем фио были возбуждены исполнительные производства № 882617/21/77058-ИП и 888898/21/77058-ИП.

В то же время из представленных стороной административного истца документов следует, что 02.08.2021 года, то есть до истечения 10-дневного срока с момента вручения копии постановлений, ФИО1 в адрес ГУ МВД России по Москве были направлены жалобы на постановления №№ 18810177210757218412 и 18810177210750636995, которые были вручены административному ответчику 10.08.2021 года, но по существу рассмотрены не были.

Таким образом, действия ГУ МВД России по Москве по направлению вышеуказанных постановлений для принудительного исполнения как вступивших в законную силу по истечении срока для их добровольного исполнения нельзя признать законными, в связи с чем исковые требования фио подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУ МВД России по Москве по предъявлению к исполнению как вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении ФИО1, № 18810177210757218412 от 26.07.2021 года и № 18810177210750636995 от 19.07.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья