Дело № 5-554/2024 (УИД 58RS0030-01-2025-002471-72)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 июля 2025 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Серикова А.А.

с участием прокурора Шиндина О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (...,

установил:

ИП ФИО1 осуществила предусмотренную законодательством о потребительском кредите (займе) деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов), не имея права на ее осуществление, при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 осуществляется деятельность в комиссионных магазинах «Маяк», расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>, при этом во всех указанных местах предоставляется информация о возможности получения займа под залог бытовой техники и электроники на срок до 30 дней, процентная ставка 0,1 % - 0,6 % в день, отношения оформляются договорами купли-продажи.

Физические лица, которые прибегали к услугам ИП ФИО1, передавали по заключаемым договорам, именуемым договорами купли-продажи, принадлежащее им имущество с намерением его в последующем выкупить и получали денежные средства за переданные вещи уже в момент заключения сделки. При этом, в дальнейшем приходили в комиссионный магазин и выкупали переданное по заключенным договорам имущество с уплатой основного долга, то есть стоимости товара и процента за пользование денежной суммой, размер которой потребителем (клиентом) обговаривается устно с продавцом ИП ФИО1 при заключении договора.

28.05.2025 в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут Ф.И.Г. обратился в комиссионный магазин «Маяк», расположенный по адресу: <...>, с целью получения займа под залог бывшего в употреблении отпаривателя DEXP.

Находясь в магазине, Ф.И.Г. озвучил работнику магазина, что ему срочно нужны деньги и он желает взять заем под залог отпаривателя DEXP.

Осмотрев отпариватель, работник комиссионного магазина ему сообщил, что под залог данного отпаривателя смогут выдать сумму займа, не превышающую 400 рублей.

В тот же день в помещении комиссионного магазина «Маяк», расположенный по адресу: <...>, ИП ФИО1 в лице М.М.С с Ф.И.Г. заключен договор купли-продажи от 28.05.2025 № е00420644, после подписания которого Ф.И.Г. сразу получил наличные денежные средства в сумме 400 руб. под залог движимого имущества – бывшего в употреблении отпаривателя DEXP.

В ходе заключения сделки работником магазина Ф.И.Г. разъяснено, что целью указанной сделки является не купля-продажа товара, а предоставление займа под залог имущества.

Условиями возврата заложенного имущества является оплата суммы займа и процентов в размере 2 руб. за каждый день нахождения заложенного имущества в комиссионном магазине.

После оплаты 29.05.2025 суммы займа в размере 400 руб. и процентов в размере 4 руб. Ф.И.Г. был выдан, заложенный ранее, отпариватель DEXP.

ИП ФИО1 не имеет статуса кредитной или некредитной организации, не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России (в том числе государственном реестре ломбардов), не поднадзорна Банку России и не относится к субъектам, которые в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» имеют право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Таким образом, ИП ...1 под видом деятельности по торговле бывшими в употреблении товарами и оказанием услуг комиссионного магазина осуществляется систематическая деятельность по извлечению прибыли, характер заключаемых ИП ...1 с физическими лицами договоров свидетельствует о том, что под видом заключения договоров купли-продажи и комиссии фактически оказывались услуги по предоставлению займов, обеспеченных имуществом (бытовая техника, сотовые телефоны, ноутбуки, планшеты и иная оргтехника).

ИП ...1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Прокурор Шиндин О.И. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Заслушав прокурора Шиндина О.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов – деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

На основании ст. 4 указанного Закона профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Изложенное свидетельствует о том, что ИП ФИО1 при отсутствии у нее права на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, фактически организовала ведение деятельности по предоставлению потребительских займов, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.06.2025, вынесенным прокурором Первомайского района г. Пензы, в котором изложены обстоятельства совершения ИП ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения, письменными объяснениями Ф.И.Г. и представителя ИП ФИО1 – ФИО2, подтвердившего вышеизложенные обстоятельства, договором купли-продажи, заключенным между Ф.И.Г. и ИП ФИО1, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Суд принимает все вышеназванные доказательства в качестве доказательств вины ИП ФИО1, поскольку они получены в соответствии с законом.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, являющегося индивидуальным предпринимателем, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание ИП ФИО1 своей вины, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>), ИНН получателя 6316096934, КПП получателя 631101001, Счет получателя 03100643000000014200, Корреспондентский счет банка получателя 40102810545370000036, КБК 32211601141019002140, Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, БИК банка получателя 013601205, УИН ФССП России 32263000250001263114.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья А.А. Серикова