РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г.о. Чапаевск Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Викторовой О.А.,

при помощнике - ФИО2,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по г. Чапаевск – ФИО3,

помощника прокурора г. Чапаевск Блиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2023/2022 по административному исковому заявлению Врио начальника О МВД России по г. Чапаевску ФИО4 к ФИО5 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника О МВД России по г. Чапаевску ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных ограничении.

В обоснование административного иска указал, что ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, уроженка <Адрес обезличен>, проживает по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> состоит на профилактическом учете в О МВД России по <Адрес обезличен>. Неоднократно судима, а именно: <Дата обезличена> была осуждена <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> по ст.<Данные изъяты> п. «г» УК РФ и приговорена к лишению свободы, сроком на <Данные изъяты> лет. Постановление <Данные изъяты> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> - изменен приговор, принудительное лечение прекращено. <Дата обезличена> на основании постановления <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> - условно - досрочное освобождение, сроком на <Данные изъяты> месяцев; <Дата обезличена> была осуждена <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> по ст.ст<Данные изъяты> и приговорена к лишению свободы, сроком <Данные изъяты> месяцев. На основании ст.70 присоединен приговор от <Дата обезличена>, общий срок 6 лет лишения свободы; <Дата обезличена> была осуждена <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> по ст.ст. <Данные изъяты> <Данные изъяты> и приговорена к <Данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. Была освобождена по отбытию срока наказания. ФИО5, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве. Решением <Данные изъяты> в отношении ФИО5 установлен административный надзор на 8 (восемь) лет, то есть до <Дата обезличена> с ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня; 3) запретить выезд за пределы территории <Адрес обезличен>. По месту своего проживания, гр. ФИО5 проживает со своим сожителем - ФИО1. ФИО5 характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей в О МВД России, по <Адрес обезличен> не поступали. Состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. Не трудоустроена. Состоит на учете в психоневрологическом диспансере, с диагнозом «умственная отсталость легкой степени». В наркологическом диспансере состояла на учете с <Дата обезличена> года, с диагнозом «<Данные изъяты>». <Дата обезличена> году снята с учета с выездом в другой район. Ранее судима по ст.ст. <Данные изъяты>. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Гражданка ФИО5 в период времени с <Данные изъяты>, неоднократно нарушала ограничения, установленные судом. Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в отношении гр. ФИО5 были установлены дополнительные ограничения, а именно: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Находясь под административным надзором, гр. ФИО5 должных выводов для себя не сделала, не трудоустроилась, злоупотребляет спиртными напитками. ФИО5 в 2022 неоднократно была привлечена к административной ответственности, а именно: <Дата обезличена> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде двадцати часов обязательных работ). Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Отсутствовала по месту своего проживания в ночное время суток. <Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей). Появление в общественных местах в состоянии опьянения. На проводимую с ФИО5 работу воспитательного характера, последняя реагирует посредственно. В настоящий момент со стороны сотрудников полиции необходимо усилить профилактические работы и контроль за ФИО5. Все вышеперечисленное свидетельствует о недостаточности ранее установленных гр. ФИО5 ограничений. С целью усиления контроля за образом жизни поднадзорного лица, просили суд рассмотреть вопрос о дополнении ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <Адрес обезличен> ранее установленные административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что ФИО5 в течение года привлекалась к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска. Подтвердила, что нарушила установленные ограничения и не явилась один раз, так как была в больнице. Также не оспаривала факт совершения административного правонарушения. Согласна являться в ОМВД три раза в месяц.

Помощник прокурора г. Чапаевск Блинова В.Г. административное исковое заявление поддержала, по существу требований полагала его обоснованным.

Изучив заявление начальника О МВД России по г.о. Чапаевск, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закон от <Дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, уроженка <Адрес обезличен>, проживает по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> состоит на профилактическом учете в <Адрес обезличен>

ФИО5 неоднократно судима, а именно:

<Дата обезличена> была осуждена <Адрес обезличен> по ст.<Данные изъяты> УК РФ и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <Данные изъяты> лет.

Постановлением <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> изменен приговор, принудительное лечение прекращено.

<Дата обезличена> на основании постановления <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО5 была условно – досрочно освобождена сроком на <Данные изъяты> месяцев.

<Дата обезличена> ФИО5 осуждена <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> по ст.ст<Данные изъяты> и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <Данные изъяты> месяцев.

На основании ст.70 присоединен приговор от <Дата обезличена>, общий срок наказания 6 лет лишения свободы.

<Дата обезличена> ФИО5 осуждена <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> по ст.ст. <Данные изъяты> и назначено наказание в виде <Данные изъяты> месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>.

ФИО5 была освобождена по отбытию срока наказания.

ФИО5, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

Решением <Данные изъяты> в отношении ФИО5 установлен административный надзор на 8 (восемь) лет, с ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории <Адрес обезличен>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

По месту своего проживания, ФИО5 проживает со своим сожителем – ФИО7. ФИО5 характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей в О МВД России, по <Адрес обезличен> не поступали. Состоит на учете в О МВД России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> как лицо, в отношении которой установлен административный надзор, не трудоустроена.

ФИО5 состоит на учете в психоневрологическом диспансере, с диагнозом «умственная отсталость легкой степени».

В наркологическом диспансере состояла на учете с <Дата обезличена> года, с диагнозом «<Данные изъяты> опиоидов». В <Дата обезличена> году снята с учета с выездом в другой район.

ФИО5 в период времени с <Дата обезличена> год, неоднократно нарушала ограничения, установленные судом.

Решением <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в отношении ФИО5 были установлены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО5 должных выводов для себя не сделала, не трудоустроилась, злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО5 в 2022 неоднократно была привлечена к административной ответственности, а именно:

<Дата обезличена> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде двадцати часов обязательных работ). Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Отсутствовала по месту своего проживания в ночное время суток.

<Дата обезличена> по ст.20.21 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей). Появление в общественных местах в состоянии опьянения.

На проводимую с ФИО5 работу воспитательного характера, последняя реагирует посредственно.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, ФИО5 привлекалась к административной ответственности, а именно: <Дата обезличена> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <Дата обезличена> по ст. 20.21 КоАП РФ, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и дополнить ФИО5 ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Применение указанного дополнительного ограничения суд полагает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника О МВД России по г. Чапаевску ФИО4 к ФИО5 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО5, , <Дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <Адрес обезличен> ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022 года.

<Номер обезличен>