гражданское дело № 2-2-26/2023

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2022-000013-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 27 февраля 2023 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования "Старокулаткинский район" Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Старокулаткинский район" Ульяновской области обратилось в Радищевский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав требования следующим.

09.07.2021 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, здание М. был принят на учет как бесхохяйный объект недвижимости, хххх, №У.

В течение года со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект. Спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования "Старокулаткинское городское поселение" Ульяновской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - М. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ....

Представители заявителя администрации МО "Старокулаткинский район" Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (ранее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентство государственного имущества Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (ранее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области) в письменном отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте имущества - нежилом здании М.) с кадастровым номером №, площадью 64,7 кв.м., расположенном по адресу: ..., внесены в ЕГРН хххх. В ЕГРН содержится запись от хххх о принятии нежилого здания (М.) с кадастровым номером № на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании заявления муниципального образования "Старокулаткинское городское поселение" Старокулаткинского района Ульяновской области от хххх о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие заявителя администрации муниципального образования "Старокулаткинский район" Ульяновской области, представителей заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (ранее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентство государственного имущества Ульяновской области.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в т.ч. принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту – Порядок №931), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка №931).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка № 931).

В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества: здание М., расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером №; назначение объекта – нежилое, площадь – 64,7 кв.м., является бесхозяйным имуществом и не имеет собственника. хххх указанное здание принято на учет хххх как бесхозяйный объект недвижимого имущества, на который по истечению одного года с момента постановки на учет заинтересованными лицами сведения о принадлежности данного объекта не представлялись.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Как следует из сообщения АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» по состоянию на хххх сведения о регистрации недвижимого имущества, здания М., нежилого, площадью 64,7 кв.м., расположенного по адресу: ..., в реестрах БТИ отсутствуют.

Согласно уведомлению Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области следует, что сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., здание М., с кадастровым номером № в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют.

Согласно сообщению МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект: здание М., назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: ..., кадастровый №.

Из сообщения администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области следует, что здание М., назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «...», не числится.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в ЕГРН внесена запись об объекте недвижимости – здание М., расположенное по адресу: ..., кадастровый №, площадь 64,7 кв.м., назначение: нежилое, год завершения строительства: 2000, правообладатель: МО "Старокулаткинское городское поселение" Старокулаткинского района Ульяновской области, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости: хххх, №, ограничение прав и обременения объекта недвижимости - не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют; отметка о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют.

В силу ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 11-13 названного Федерального закона.

Согласно ст. 15 Закона Ульяновской области от 13.07.2004 № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области» МО «Старокулаткинский район» наделен статусом муниципального района с административным центром рабочий поселок Старая Кулатка. В состав названного муниципального района входит муниципальное образование Старокулаткинское городское поселение. В состав данного городского поселения входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями, в том числе село Старая Яндовка.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Устава МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области администрация муниципального образования "Старокулаткинский район" исполняет полномочия администрации муниципального образования "Старокулаткинское городское поселение" в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ к органам местного самоуправления относится местная администрация.

Как следует из ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также приведенных выше нормативно-правовых актов, приводит суд к выводу о том, что объект недвижимого имущества: здание М., расположенное по адресу: ..., кадастровый №, площадь 64,7 кв.м., назначение: нежилое, год завершения строительства: хххх, правообладатель: МО "Старокулаткинское городское поселение" Старокулаткинского района Ульяновской области, хххх принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение одного года с момента постановки на учет и до настоящего момента правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, не имелось.

С учетом изложенного, вследствие отсутствия спора о праве, указанное здание М., является бесхозяйным имуществом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявление администрации МО "Старокулаткинский район" Ульяновской области о признании права муниципальной собственности МО "Старокулаткинское городское поселение" Старокулаткинского района Ульяновской области на данный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального образования "Старокулаткинский район" Ульяновской области (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Старокулаткинское городское поселение" Старокулаткинского района Ульяновской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание М., расположенное по адресу: ..., кадастровый №, площадь 64,7 кв.м., назначение: нежилое, год завершения строительства: хххх.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 27 февраля 2023 года.

Судья В.В. Калмыкова