Решение по делу № 2-1747/2023 от 23.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

УИД 62RS0001-01-2023-000612-70 №2-1747/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд в составе судьи Гамзиной А.И.,

при секретаре Юдаковой К.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующей на основании п.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении её заявления и назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения с умершим кормильцем. По мнению истца действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца, поскольку истец является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца – ФИО1, состоявшим на его иждивении, в связи с чем имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, ФИО3 просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Не согласившись с указанным заявлением, представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО5 представил в суд письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что по представленным документам невозможно определить родственные отношения ФИО3 с ФИО1, то есть что ФИО1 является отцом ФИО3

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав мнения истца ФИО3, ее представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39 часть 1).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. В этом случае, а также при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В части 2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособным гражданам относятся инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также, статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г.<данные изъяты> области Республики <данные изъяты> родилась ФИО3.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г<данные изъяты>, является дочерью ФИО1, гражданина Республики <данные изъяты>, и ФИО2, гражданина Республики <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются паспортом гражданина РФ серии <данные изъяты>, копией перевода с украинского языка на русский язык свидетельства о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> Органом ЗАГС Москвы № Многофункциональным центром предоставления государственных услуг района ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений <данные изъяты> отдела ЗАГС г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ при регистрации смерти паспорт умершего не был предъявлен, поэтому в записи акта о смерти отсутствуют сведения о месте рождения и гражданстве умершего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлениями о назначении социальной и страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения с умершим кормильцем.

Так, при обращении за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца истцом представлены следующие документы:

- паспорт ФИО3 серии <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о смерти серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- бланк уведомления о прибытии;

- справка об учебе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в г.<данные изъяты> родился ФИО1, что подтверждается копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> №, свидетельством о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отцом ФИО3 является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБОУВО «<данные изъяты>» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в данном учебном заведении на <данные изъяты> курсе по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе – бакалавриата института психологии, педагогики и социальной работы. Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание выдачи справки: приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец ФИО3, не работающая и представившая сведения об обучении по очной форме по основной образовательной программе в ФГБОУВО «<данные изъяты>», имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с ч.10 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 данной статьи.

При изложенных выше обстоятельствах суд делает вывод о том, что истец имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Факт наличия между указанными лицами родственных отношений объективно установлен.

С учетом изложенного, поскольку на момент обращения за страховой пенсией по случаю потери кормильца в пенсионный орган истец имел право на указанную пенсию вышеназванное решение суд признает незаконными и, принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца (п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"), суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2023 года.

Судья А.И. Гамзина

Решение вступило в законную силу 03 октября 2023 года.

Судья А.И. Гамзина