дело № 2а-8678/2023

03RS0017-01-2023-009586-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Садыковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, ГУФССП по РБ об оспаривании бездействия должностного лица, обязании принять меры принудительного исполнения

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства № №, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «Агентство финансового контроля» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обосновании требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № № от 15 июня 2023 года в отношении должника ФИО2, между тем, каких-либо мер по исполнению судебного акта ответчиком не предпринимаются. По состоянию на 4 октября 2023 года задолженность не погашена. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие, волокиту, так как обращение взыскания на пенсию должника не применено, денежные средства из доходов не удерживаются.

Представитель ООО «Агентство финансового контроля» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в просительной части административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 (представила письменный отзыв), представитель ГУФССП по РБ на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного документа по заявлению ООО «Агентство финансового контроля» судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ 15 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения задолженность в размере 3779,78 рублей.

Поскольку требования исполнительного документа должником не исполнялись в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем были приняты меры принудительного исполнения: для проверки имущественного положения должника направлены неоднократные запросы в кредитные организации, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ФНС о счетах должника, ЗАГС, ЦЗН, операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ от 21 июня 2023 года, от 21 августа 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк ВТБ», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 5 июля 2023 года обращено взыскание на доходы должника (пенсию) ФИО2 в размере 3779,78 рублей. Для производства удержаний постановление направлено в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ.

25 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес> установить ФИО2 и его имущество не представилось возможным, оставлена повестка.

02 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2 умер.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ от 9 ноября 2023 года исполнительное производство в отношении должника ФИО2 приостановлено, в связи со смертью должника и установления возможности произведения правопреемства по исполнительному производству.

Согласно ответу на запрос ЗАГС от 31 октября 2023 года ФИО2 умер 25 ноября 2019 года, то есть до возбуждения исполнительного производства.

Согласно ответу нотариуса ФИО3, ФИО4 от 29 ноября 2023 года информация об открытии наследственного дела отсутствует.

Исполнительное производство № <адрес> в отношении должника ФИО2 не окончено, находится на исполнении.

Разрешая настоящий спор, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем мер в рамках данного исполнительного производства мер и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы, получены соответствующие ответы, судебным приставом-исполнителем осуществлялись все исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Получив сведения о смерти должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы нотариусу с целью установления сведений об открытии наследственного дела, наследников, наследственного имущества.

С учетом положений п.1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника – пенсию.

Вместе с тем, как следует из ответа ЗАГС, должник ФИО2 умер 25 ноября 2019 года, то есть до возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, ГУФССП по РБ об оспаривании бездействия должностного лица, обязании принять меры принудительного исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова