РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) об обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
По результатам рассмотрения заявления ОСФР по Иркутской области вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа не менее 37 лет. Согласно решению, на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ её стаж составил 35 лет 0 месяцев 8 дней при требуемом 37 лет.
ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась с аналогичным заявлением в Отделение. ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа не менее 37 лет. Согласно решению ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж составил 28 лет 1 месяц 12 дней.
В страховой стаж ОСФР по Иркутской области не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - магазин №, должность - продавец (с ДД.ММ.ГГГГ переведена в магазин № Кировского продторга гор. Иркутска). Стаж составил 11 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - магазин № Кировского продторга гор. Иркутска, должность - старший продавец (с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в товарищество с ограниченной ответственностью м-н «Ромашка»), Стаж составил 6 лет 4 месяца 9 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — товарищество с ограниченной ответственностью магазин «Ромашка», должность - продавец I категории. Стаж составил 7 месяцев 11 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - магазин «Аннушка» (малое индивидуальное промышленно-торговое предприятие «Левон» ИНН <***>, дата прекращения деятельности: ДД.ММ.ГГГГ), должность - старший продавец. Стаж составил 1 год 11 дней.
Таким образом, ОСФР по Иркутской области при расчете стажа работы для назначения страховой пенсии по старости не учтен её трудовой стаж перио<адрес> лет 10 месяцев 1 день.
Считает, что отказ ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отказ в назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ является незаконным, нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение в виде назначения пенсии по следующим основаниям.
При рассмотрении её трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-IV № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установлено, что: титульный лист трудовой книжки заверен печатью «Хозрасчетный магазин № Кировский продторг Управление торговли Иркутского облисполкома» при приеме на работу в магазин № Кировского продторга; запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском продторге - отсутствует подпись руководителя предприятия или уполномоченного лица, запись об увольнении не заверена печатью; запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговом предприятии «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует основание (приказ или распоряжение) при приеме; запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Аннушка» заверена печатью «Левон».
Записи в трудовую книжку вносились работниками предприятий, в которых она была трудоустроена. Её вины в том, что записи внесены с нарушением требований действовавшей на тот момент Инструкции, нет. Она действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустраивалась, добросовестно трудилась, полагая, что указанные периоды войдут в её трудовой стаж и будут учитываться при назначении страховой пенсии по старости, однако по вине третьих лиц, на действия которых она не имела никакого влияния, спорные периоды её трудового стажа в настоящее время не учитываются ОСФР по Иркутской области. В силу отсутствия необходимых познаний в сфере трудового и пенсионного законодательства она не могла дать оценку правильности заполнения работниками предприятий, где работала, трудовой книжки.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом документационного обеспечения организационного управления аппарата администрации <адрес>, в ответ на её запрос о подтверждении трудового стажа магазин № Кировского продовольственного торга <адрес> входил в состав магазина № Кировского продовольственного торга <адрес>, в связи с чем титульный лист трудовой книжки заверен печатью «Хозрасчетный магазин № Кировский продторг Управление торговли Иркутского облисполкома» при приеме на работу в магазин № Кировского продторга. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № отражены также сведения о сумме моего заработка в Магазине № за период с июня 1985 года по июнь 1986 года. Иные подтверждающие ее трудовую деятельность документы в спорные периоды, в настоящее время у неё отсутствуют.
С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просит суд обязать ОСФР по <адрес> засчитать в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кировском продторге <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в товариществе с ограниченной ответственностью магазин «Ромашка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в магазине «Аннушка» (малое индивидуальное промышленно-торговое предприятие «Левон» ИНН <***>); обязать ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права; взыскать с ОСФР по <адрес> судебные расходы, понесенные истцом, в виде государственной пошлины в размере 6 000 рублей, почтовые расходы, понесенные при направлении иска в адрес ответчика, в сумме 290,00 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования с учетом их уточнений, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ОСФР по <адрес> – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в отзыве на иск. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по <адрес> № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа (35 лет 0 месяцев 08 дней при требуемых 37 лет).
Решением ОСФР по <адрес> № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа (27 лет 2 месяца 11 дней при требуемых 37 лет).
Решением ОСФР по <адрес> № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа (28 лет 1 месяц 12 дней при требуемых 37 года). Отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения возраста, необходимого для назначения пенсии по старости (59 лет).
Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании, в страховой стаж ФИО1 были включены периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском продторге <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО магазин «Ромашка»; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1994г. в магазине «Аннушка» (малое индивидуальное промышленно-торговое предприятие «Левон») не были включены в страховой стаж, поскольку титульный лист трудовой книжки истца заверен печатью «Хозрасчетный магазин № Кировский продторг Управление торговли Иркутского облисполкома» при приеме на работу в магазин № Кировского продторга. Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском продторге <адрес> не содержит подпись руководителя предприятия или уполномоченного лица, запись об увольнении не заверена печатью. Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО магазин «Ромашка» не содержит основание (приказ, распоряжение) при приеме на работу. Запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.1994г. в магазине «Аннушка» заверена печатью малое индивидуальное промышленно-торговое предприятие «Левон». Кроме того, спорные периоды работы отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Суд не может согласиться с данной позицией ответчика в связи со следующим.
В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.
Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые осуществлялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 N 1015).
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
На момент выдачи ФИО1 трудовой книжки АТ-IV № ДД.ММ.ГГГГ порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N (далее по тексту - Инструкция).
Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).
Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (пункт 2.10 Инструкции).
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции).
Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил от 02.10.2014 N 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При обозрении судебном заседании трудовой книжки истца судом установлено, что титульный лист трудовой книжки заверен печатью «Хозрасчетный магазин № Кировский продторг Управление торговли Иркутского облисполкома» при приеме на работу в магазин № Кировского продторга; запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском продторге - отсутствует подпись руководителя предприятия или уполномоченного лица, запись об увольнении не заверена печатью; запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговом предприятии «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует основание (приказ или распоряжение) при приеме; запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Аннушка» заверена печатью «Левон».
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, заявленные истцом периоды работы относятся к периодам до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, поэтому могут подтверждаться трудовой книжкой установленного образца, а также архивными справками.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском продторге <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью магазин «Ромашка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Аннушка» Малого индивидуального промышленно-торговое предприятия «Левон».
При этом, оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о её работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом документационного обеспечения организационного управления аппарата администрации <адрес>, магазин № Кировского продовольственного торга <адрес> входил в состав магазина № Кировского продовольственного торга <адрес>.
В данной архивной справке также отражены также сведения о сумме заработка истца в магазине № за период с июня 1985 года по июнь 1986 года.
По мнению суда, поскольку магазин № Кировского продовольственного торга <адрес> входил в состав магазина № Кировского продовольственного торга <адрес>, поэтому титульный лист трудовой книжки обоснованно заверен печатью «Хозрасчетный магазин № Кировский продторг Управление торговли Иркутского облисполкома» при приеме ФИО1 на работу в магазин № Кировского продторга.
Тот факт, что истец не представила дополнительных письменных документов в доказательство её работы в спорные периоды, при наличии последовательных и правильных записей в её трудовой книжке, а также наличии вышеуказанных доказательств в материалах дела, не является достаточным основанием для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включить в страховой стаж ФИО1 периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кировский продторг <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Товарищество с ограниченной ответственностью магазин «Ромашка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ магазин «Аннушка» Малого индивидуального промышленно-торговое предприятия «Левон».
При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у истца страхового стажа необходимой продолжительности.
С учетом периодов работы, включенных по решению суда продолжительностью 8 лет 9 месяцев 28 дней, страхового стажа, определенного по решению ответчика № продолжительностью 28 лет 1 месяц 12 дней, продолжительность страхового стажа у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила менее требуемых 37 лет (36 лет 11 месяцев 10 дней), поэтому право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в сумке 3000 руб. (чек Сбербанка об операции от ДД.ММ.ГГГГ), почтовые расходы в сумме 290 руб. (кассовый чек ДД.ММ.ГГГГ)
Как следует из материалов дела, при подаче иска в суд ФИО1 произведена оплата госпошлины в размере 6000 рублей (чеки банка от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца излишне понесенных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату подачи искового заявления) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 руб.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.
Таким образом, если в заявлении, поданном в суд, объединено несколько самостоятельных требований неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается за каждое требование.
Между тем, как следует из содержания иска, оба взаимосвязанных требования направлены на достижения единого результата – назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах заявленные истцом требования не являются самостоятельными и должны рассматриваться как одно требование.
В силу статьи 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина ФИО1 при подаче иска может быть возвращена ему на основании положений статьи 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем обращения с заявлением в суд о возврате излишне уплаченной госпошлины.
По общему правилу, изложенному в пункте 2 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, с представлением определения суда о возврате излишне уплаченной госпошлины и платежного документа.
В данном случае у истца ФИО1 имеется право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб. в соответствии с налоговым законодательством РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кировский продторг <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Товарищество с ограниченной ответственностью магазин «Ромашка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ магазин «Аннушка» Малого индивидуального промышленно-торговое предприятия «Левон».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска, в сумме 3000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.