Дело № 12-210/2023

УИД 26MS0141-01-2023-001064-28

РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Русских Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника Абрамяна А.А. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Будучи не согласным с постановлением защитник Абрамян А.А. в защиту интересов ФИО1 подал жалобу, согласно которой указал, что постановление мирового судья является незаконным. ФИО1 свою вину не признает, и она ничем не доказана сотрудниками ОГИБДД. Таким образом не доказан факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем просит, отменить постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 признанного виновным по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Так же просит восстановить пропущенный срок на обжалование.

Относительно заявленного ходатайства защитника Абрамяна А.А. в интересах ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что копия постановления была направлена адресату ФИО1 мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- было получено на руки адресатом.

Жалобу на вышеуказанное постановление он направил в адрес суда письмом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает, что вышеуказанная жалоба подана в срок.

ФИО1, его защитник Абрамян А.А. надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, не явились. Согласно возвращенных в адрес суда уведомлений следует, что ФИО1 было вручено уведомление ДД.ММ.ГГГГ, защитнику Абрамяну А.А. -ДД.ММ.ГГГГ.

ИДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России ФИО2 ФИО3 надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882, утвердившего новые Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В новых Правилах изложены аналогичные требования направления на медицинское освидетельствование (пункт 8 Правил N 1882), согласно которых направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно пункту 2.3.2 ПДД, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП Российской Федерации лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, заключается в нарушении пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения по требованию сотрудников полиции. Требование о прохождении медицинского освидетельствования носит обязательный характер.

Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождение медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 55 мин. <адрес> водитель ФИО1 будучи отстраненным от управления транспортным средством мопед «Альфа» отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опяь6енния, а так же от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым, в нарушение п. 2.3.2 ПДД не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования. Действия водителя ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В связи с наличием признаков опьянения и отказом ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, однако от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 отказался (л.д. 5), что подтверждается собственноручно поставленной записью ФИО1

В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Как следует из представленного протокола № о направлении на медицинское освидетельствование, то ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, о чем свидетельствует запись «отказываюсь» и собственноручно поставленная подпись ФИО1

Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование, было предложено пройти ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП Российской Федерации и названных выше Правил, с применением видеозаписи.

ФИО1 выразил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а затем и от прохождения медицинского освидетельствования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, подтверждается: протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у водителя ФИО1 управлявшего мопедом «Альфа», имеются признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы (л.д.4); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); рапортом ИДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д.7), которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Из представленной в материалах дела видоеозаписи, просмотренной в судебном заседании, в нарушение ч.2 ст.27.12 КоАП РФ обстоятельства отстранения водителя от управления транспортным средством зафиксировано.

Согласно видеофиксации правонарушения, ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, не мотивируя свой отказ. Психологического и иного воздействия со стороны сотрудников полиции на него не оказывалось. Инспектором ИДПС были разъяснены ФИО1 его права и обязанности, а также последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Мировым судьей каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности инспекторов ДПС в привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не установлено.

Так же, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 имеется запись о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний и объяснений, ФИО1 в протоколе не указал и такой возможности лишен не был.

Так же, согласно видеозаписи административного правонарушения, не усматривается противоправных действий со стороны сотрудников полиции при оформлении административного материала.

Представленная видеозапись была исследована в ходе рассмотрения дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности с другими представленными материалами и отвечает критериям относимости и допустимости доказательств по делу, так же на данной видеозаписи зафиксировано процессуальное действие в виде направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу требований статьи 26.1 КоАП Российской Федерации установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, участник дорожно-транспортного происшествия, не выполнивший законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела, мировым судьей верно было установлено событие правонарушения.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения является правильным.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Однако суд, апелляционной инстанции полагает необходимым изменить постановление мирового судьи, поскольку ДД.ММ.ГГГГ постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882, которыми утверждены новые Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Абрамяна А.А. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ- считать поданной в срок.

Постановление мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утратившее силу, в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Н.А.Русских