5-1745/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2022 года адрес
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении
ИП ФИО1, ...паспортные данные, гражданина России, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ИНН <***>, ЕГРИП 310774625700209, адрес регистрации: адрес, Академика ФИО2, д. 44 кв. 6, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
12.09.2022 в 17 часов 00 минут по адресу: адрес ИП ФИО1 допустил факт накопления отходов потребления в виде непригодных для дальнейшего использования, автомобильных шин, и хранение их навалом на открытой площадке, не обеспечив защиту размещенных отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров с нарушением требований пунктов 218, п. 220, СанПин 2.1.3.684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвами, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача РФ N 3 от 28.01.2021 г., а также нарушение ч. 1 ст. 13.4 ФЗ N 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и нарушение п. 1, п. 2 ст. 51 ФЗ N 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
В судебном заседании ИП ФИО1 вину не признал, пояснил, что данные шины располагались на асфальтированной площадке, не отрицал, что не были накрыты для избежания воздействия осадков или солнечных лучей. Шины не были отработанными, использует их в качестве запасных. Пояснил, что было устранено данное нарушение после проверки.
Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242, указаны шины автомобильные отработанные, которые относятся к III - V класса опасности.
Согласно пункта 218 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 3, условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотах (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах, III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.
Согласно пункта 220 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 3, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации
Согласно материалам дела, в частности протокола осмотра от 12.09.2022 г., фотоматериалов, рапорта участкового уполномоченного фио установлено, что ИП ФИО1 на арендуемой территории по адресу: адрес нарушение требований статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» допустил складирование отходов производства и потребления, а именно - отработанных автомобильных покрышек без укрытия брезентом, навесом.
Отсутствие навеса, укрытия брезентом при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления не оспаривалось.
Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
Других оснований для прекращения производства по настоящему делу не установлено.
Материалы дела содержат достаточно доказательств для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности с назначением ему наказания, предусмотренного санкцией данной нормы. При назначении наказания ИП ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Исходя из этих данных, судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа как лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере сумма прописью, материалами дела подтверждено, что он является индивидуальным предпринимателем как в настоящее время, так и на момент обнаружения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 8.2 КоАП РФ, суд
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>), идентификатор ______________________, ИНН <***>, КПП 772901001, ОКТМО 45320000, номер счета получателя 4010810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 044525000, наименование платежа – административный штраф, КБК 18811601181019000140.
Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в Кунцевский районный суд до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья