Дело №5-472/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 19 июня 2025 года
Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица:
ООО «Комокс», адрес местонахождения: ***, ИНН <***>, ОГРН <***>, -
УСТАНОВИЛ:
04 марта 2025 года в 14 час. 30 мин. по адресу: <...> влд.59, в ходе проведения проверки, был выявлен факт незаконного привлечения юридическим лицом ООО «Комокс» к трудовой деятельности гражданина Республики Туркменистан ФИО1, в качестве подсобного рабочего, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в г.Москве, в нарушение ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Таким образом, юридическое лицо ООО «Комокс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание защитник Рапиев Г.М. явился, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснил, что общество признает свою вину в совершении правонарушения.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Вина ООО «Комокс» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2025 года в отношении ООО «Комокс», в котором изложено существо правонарушения;
- рапортом инспектора УВМ ГУ МВД России по г. Москве;
- протоколом осмотра территории от 04.03.2025г., согласно которому на строительной площадке выявлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу;
- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 с фототаблицей и его письменными объяснениями;
- постановлением врио начальника ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы от 05 марта 2025 года в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- копией договора аренды земельного участка, заключенного между ДГИ г. Москвы и ООО «Комокс»;
- разрешением на строительство;
- письменным объяснением Рапиева Г.М., согласно которому ООО «Комокс» осуществляет строительные работы на земельном участке с адресным ориентиром: <...> вл.59, работы осуществляет самостоятельно, без привлечения подряда. Выявленный в ходе проверки иностранный гражданин ФИО1 привлечен к трудовой деятельности ООО «Комокс»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Комокс»;
- распоряжением о проведении проверки, актом проверки соблюдения миграционного законодательства; иными материалами.
Представленные доказательства следует признать допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным за-коном, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу ст.13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Указанные требования Федерального закона ООО «Комокс» не выполнило, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина в городе федерального значения Москве.
Оценив собранные административным органом доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Комокс» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и привлекаемым лицом не представлено доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что иностранный гражданин Республики Туркменистан ФИО1, выявленный на территории и в ходе проверки объекта, фактически допущен к работе с ведома ООО «Комокс», без соответствующего разрешения. Общество обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения юридически значимых действий.
Действия ООО «Комокс» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ к трудовой деятельности был привлечен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него разрешения на осуществление работы в городе Федерального значения Москва.
Доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Комокс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек, подлежащего уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве) л\с 04731399310, ИНН <***> КПП 770701001, ЕКС 03100643000000017300 кор. счет 40102810545370000003 ОКТМО 45382000, БИК 00452988, КБК 18811601181019000140, УИН 18890477250002440813, наименование платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со ст.32.2 ч.1.3-3 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В силу ст.ст.30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
СудьяЛ.ФИО3