Дело № 2-1829/2025 УИД 65RS0001-01-2024-016101-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

При секретаре Пахаль И.А.

С участием представителя прокурора Сахалинской области Бобкова С.П., представителя УМВД России по Сахалинской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сахалинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению министерства внутренних дел России по Сахалинской области, ФИО2 о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № возложении обязанности изменить основания и формулировку расторжения контракта и увольнения со службы ФИО2, внесении сведений об основании увольнения в трудовую книжку, возложении обязанности предоставить трудовую книжку, возложении обязанности включить в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия,

установил:

Прокурор Сахалинской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к УМВД России по Сахалинской области, ФИО2 с вышеуказанными требованиями, указав, что в результате прокурорской проверки установлено, что приказом начальника УМВД России по Сахалинской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на должность старшего инспектора «дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области (далее - ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В указанный перечень должностей, замещаемых в органах внутренних дел, включены должности всех наименований подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 11 Перечня).

Таким образом, должность старшего инспектора ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области согласно п. 11 Перечня относится к должностям федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

23.10.2024 старшим следователем первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужил рапорт старшего следователя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного травления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области ФИО по факту получения взятки старшим инспектором ДПС 1 пзода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО2

Основанием для возбуждения уголовного дела явилось наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

28.08.2024 старший инспектор ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО2, находясь при исполнении своих служебных обязанностей вблизи <адрес>, осуществил остановку автомобиля марки <данные изъяты>» под правлением ФИО, который имел признаки алкогольного опьянения. Далее ФИО2 предложил ФИО дать ему взятку в размере 50 000 рублей за совершение незаконного бездействия, связанного с непривлечением последнего к ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, на что ФИО ответил согласием, после чего осуществил передачу ФИО2 денежных средств в размере 50 000 рублей в качестве взятки. В свою очередь ФИО2 совершил незаконное бездействие, выраженное в не привлечении ФИО г ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в результате чего последний продолжил управлять транспортным средством.

Исходя из протокола дополнительного допроса обвиняемого от 29.10.2024 ФИО2 следует, что последний вину в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ признал.

Таким образом, старший инспектор ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО2 грубо нарушил требования ст.10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ, что выразилось в невыполнении обязанности полиции по обеспечению безопасности дорожного движения, предотвращению и пресечению административных правонарушений, выяснению причин и обстоятельств, способствующих их совершению не принятию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также несообщению представителю нанимателя о возникновении личной заинтересованности.

Своими действиями ФИО2 дискредитировал органы власти, не исполнил требования антикоррупционного законодательства, являющиеся для него обязательными, что является грубым нарушением служебной дисциплины, порочит честь сотрудника органов внутренних дел, и влечет его увольнение в связи с утратой доверия.

Его действия также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся дезорганизации деятельности правоохранительных органов, подрыве авторитета и деловой репутации УМВД России по Сахалинской области, как государственного органа, обеспечивающего контроль в сфере обеспечения общественной безопасности, планы правопорядка, борьбы с преступностью.

Учитывая непринятие ФИО2 мер по урегулированию возникшего конфликта интересов, последний подлежит безусловному привлечению к дисциплинарной ответственности по ст. 82.1 Федерального закона № 342-ФЗ в виде увольнения в связи с утратой доверия.

По результатам выявленных нарушений прокуратурой области в адрес начальника УМВД России по Сахалинской области 01.11.2024 внесено представление об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения указанного представления УМВД России по Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ и пп. «в» а. 8 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным приказом Президента РФ от 21.09.2009 -У» 1065, организована проверка в отношении ФИО2

Вместе с тем указанную проверку в отношении ФИО2 завершить не удалось, поскольку на основании проведенной ОРЧ СБ УМВД России по Сахалинской области служебной проверки в отношении ФИО2 и на основании заключения указанной проверки, утвержденного начальником УМВД России по Сахалинской области от 19.11.2024, ФИО2 приказом начальника УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудников органа внутренних дел).

В нарушение требований антикоррупционного законодательства решение об увольнении ФИО2 в связи с утратой доверия работодателем не принято.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ сведения об увольнении ( о прекращении полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

Прокурор Сахалинской области просил суд признать незаконным приказ УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении со службы в органах внутренних дел ФИО2, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать УМВД России по Сахалинской области изменить основание и формулировку расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел - старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области ФИО2 на расторжение и увольнение со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия по п. 1 ч. 1 ст. 82.1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить свою трудовую книжку в УМВД России по Сахалинской области для внесения записи об изменении основания увольнения, обязать УМВД России по Сахалинской области внести запись в трудовую книжку ФИО2 об изменении основания и формулировки увольнения в связи с утратой доверия по п. 1 ч. 1 ст. 82.1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать УМВД России по Сахалинской области включить в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведения о применении к старшему инспектору (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области ФИО2 взыскания в виде увольнения в связи утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

В судебном заседании представитель представителя прокурора Сахалинской области Бобков С.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по Сахалинской области ФИО1 с иском не согласилась в части исковых требований о признании приказа об увольнении ФИО2 незаконным.

В остальной части исковых требований не возражала.

Ответчик ФИО2 в телефонограмме просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации урегулированы Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом «О полиции», Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (часть 3 статьи 21 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу части 2 статьи 14 этого же Федерального закона на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности.

Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

В пунктах 13, 14 части 1 статьи 12 указанного Закона также установлены требования, в соответствии с которыми сотрудник органов внутренних дел обязан сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта, а также уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

В статье 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» закреплены основные принципы противодействия коррупции.

Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

Согласно части 1 и части 2 статьи 9 Федерального закона «О противодействии коррупции», государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Порядок уведомления сотрудником органа внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, федеральным государственным гражданским служащим системы МВД России представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, утвержден Приказом МВД России от 19 апреля 2010 года № 293.

Согласно пункту 10 данного Порядка, о факте поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений сотрудник, гражданский служащий системы МВД России обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) по месту службы в день поступления обращения, в том числе в случае нахождения в отпуске, служебной командировке, а также отсутствия по листку нетрудоспособности (не исключающего возможность уведомления).

Из части 3 статьи 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» следует, что невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 указанной статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 указанной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 этого же Закона).

Согласно пункту 2 приведенного выше Порядка, сотрудники, гражданские служащие и работники обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда им стало известно о возникновении личной заинтересованности, представить представителю нанимателя (работодателю) в ходе личного приема или через кадровое подразделение территориальных органов МВД в письменном виде уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных, трудовых) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Приказом МВД России от 16 декабря 2016 года №848 утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно пункту 11 раздела 1 указанного Перечня к данной категории должностей относятся должности всех наименований подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено из материалов дела и пояснений сторон что приказом начальника -УМВД России по Сахалинской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на должность старшего инспектора «дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области (далее - ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области).

23.10.2024 старшим следователем первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужил рапорт старшего следователя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного травления Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области ФИО по факту получения взятки старшим инспектором ДПС 1 пзода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО2

Основанием для возбуждения уголовного дела явилось наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

28.08.2024 старший инспектор ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО2, находясь при исполнении своих служебных обязанностей вблизи <адрес>, осуществил остановку автомобиля марки <данные изъяты>» под правлением ФИО, который имел признаки алкогольного опьянения.

ФИО2 предложил ФИО дать ему взятку в размере 50 000 рублей за совершение незаконного бездействия, связанного с не привлечением последнего к ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, на что ФИО ответил согласием, после чего осуществил передачу ФИО2 денежных средств в размере 50 000 рублей в качестве взятки.

В свою очередь ФИО2 совершил незаконное бездействие, в виде не привлечения ФИО ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в результате чего последний продолжил управлять транспортным средством.

На дату рассмотрения настоящего дела судом, уголовное дело в отношении ФИО2 передано в суд, однако приговора в отношении ФИО2, вступившего в законную силу, не имеется.

Федеральный закон в частности пункт 13 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предполагает возможности его произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы за утрату доверия в случае непринятия сотрудником органов внутренних дел мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, то есть за несоблюдение им добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, предшествует объективная оценка совершенного им деяния, а обоснованность увольнения со службы может быть предметом судебной проверки (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года №278-О).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

Закрепляя особенности правового статуса сотрудников органов внутренних дел и устанавливая соответствующие требования, федеральный законодатель определяет правовые последствия их несоблюдения и вправе рассматривать совершение сотрудником какого-либо нарушения в качестве основания для прекращения служебных отношений как меры реагирования на такое поведение лица, проходящего службу в органах внутренних дел.

Увольнение сотрудника органов внутренних дел за утрату доверия обусловлено особым правовым статусом указанных лиц.

Обстоятельства совершения ФИО2 коррупционного правонарушения, приведенные в материалах проведенной проверки и ставшие основанием для утраты к нему доверия, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

ФИО2, являясь сотрудником органов внутренних дел, будучи уволенным в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, избежал ответственности, предусмотренной законодательством о противодействии коррупции ответственности.

При этом основание и формулировка увольнения ФИО2 избранное работодателем по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, нарушают интересы Российской Федерации, поскольку наносит ущерб авторитету государственной власти, учитывая, что своими действиями ФИО2 дискредитировал органы власти, не исполнил требования антикоррупционного законодательства, являющиеся для него обязательными, и подлежал безусловному привлечению к дисциплинарной ответственности по статье 82.1 Федерального закона в виде увольнения в связи с утратой доверия.

Принимая во внимание, изложенное исковые требования прокурора в части требований о возложении на УМВД России по Сахалинской области обязанности изменить основание и формулировку увольнения ФИО2 с увольнения в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации на расторжение и увольнение со службы в органах внутренних дел, в связи с утратой доверия по пункту 1 части 1 статьи 82.1 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

Суд удовлетворяет также требования прокурора о возложении на УМВД России по Сахалинской области обязанности внести запись в трудовую книжку ФИО2 об изменении основания формулировки увольнения, в связи с утратой доверия по пункту 1 части 1 статьи 82.1 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возложении на УМВД России по Сахалинской области обязанность включить в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции», сведения о применении к старшему инспектору ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области ФИО2 взыскания в виде увольнения, в связи утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, поскольку изменение основания и формулировки увольнения сотрудника полиции порождает внесение соответствующих сведений в его трудовую книжку и соответствующий реестр.

Суд возлагает обязанность на ФИО2 предоставить УМВД России по Сахалинской области свою трудовую книжку для внесения в нее изменений в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Прокурором также заявлено требование о признании незаконным приказа УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении со службы в органах внутренних дел ФИО2, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Между тем данное требование удовлетворению не подлежит.

В силу частей первой и третьей статьи 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел, признанный незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, подлежит восстановлению в прежней должности и специальном звании. Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является, в том числе решение суда.

Учитывая, что признание приказа об увольнении незаконным, повлечет восстановление ФИО2 на службе с выплатой причитающихся за время вынужденного прогула денежных средств суд отказывает прокурору в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Сахалинской области (№), заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению министерства внутренних дел России по Сахалинской области (№), ФИО2 (№) о признании незаконным приказа от 22.11.2024г. № возложении обязанности изменить основания и формулировку расторжения контракта и увольнения со службы ФИО2, внесении сведений об основании увольнения в трудовую книжку, возложении обязанности предоставить трудовую книжку, возложении обязанности включить в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия,- удовлетворить частично.

Возложить на Управление министерства внутренних дел России по Сахалинской области изменить основание и формулировку расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел - старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области ФИО2 на расторжение и увольнение со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия по п. 1 ч. 1 ст. 82.1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать УМВД России по Сахалинской области внести запись в трудовую книжку ФИО2 об изменении основания и формулировки увольнения в связи с утратой доверия по п. 1 ч. 1 ст. 82.1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать УМВД России по Сахалинской области включить в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведения о применении к старшему инспектору (дорожно-патрульной службы) 1 взвода отдельной специализированной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области ФИО2 взыскания в виде увольнения в связи утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить свою трудовую книжку в УМВД России по Сахалинской области для внесения записи об изменении основания и формулировки увольнения

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Сим О.Н.