Дело № 2а-591/2025
УИД 02RS0003-01-2025-000723-96
Номер строки статотчета 3.022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Суразовой Т.М., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ИДЮ к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании решения незаконным, понуждении предоставить жилое помещение,
установил:
ИДЮ обратился в суд в интересах совершеннолетнего недееспособного ИДД с административным иском к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании незаконным отказа Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в предоставлении ИДД во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, с возложением на Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» обязанности предоставить ИДД во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай по договору социального найма в составе семьи из 4-х человек с учетом права на дополнительную жилую площадь, указывая, что семья состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», решением ответчика в предоставлении жилого помещения отказано.
Протокольным определением суда к участию в деле заинтересованными лицами привлечены Министерство финансов Республики Алтай, ИАИ, ФИО7 в лице законного представителя ИАИ
В судебном заседании истец, его представитель на иск настаивали, заинтересованное лицо ИАИ поддержала заявленные требования, представитель ответчика с иском не согласился, представитель заинтересованного лица Минфина РА в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено без его участия. В возражениях на иск просит в иске отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ИДЮ обратился с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы, в составе семьи больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Состав семьи 4 человека: жена ИАИ, сын ФИО7, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., сын ИДД, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р..
Согласно врачебной справке от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ИДД, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р. <данные изъяты>
Распоряжением Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-р признаны и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «<данные изъяты>» ИДЮ, зарегистрированный по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, состав семьи 4 человека.
Решением Майминского районного суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ИДД признан недееспособным.
Приказом КУРА «УСПН <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» опекуном над ИДД назначен ИДЮ
В собственности ИАИ находится жилой дом площадью 35,8 кв.м., что ниже учетной нормы на семью из четырех человек., установленной <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> советом депутатов <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 12 кв.м. на одного человека.
Решением Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ИДЮ отказано в предоставлении жилого помещения с указанием на то, что семья не признана малоимущей.
Суд находит решение незаконным.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пункт 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрел, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Таким образом, положения названной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договору социального найма вне очереди не включения их в какую-либо очередь, однако не исключают возможность их предварительного учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным Кодексом РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ не предусмотрено. Для включения в список и предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных ч.1 ст.51 ЖК РФ и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.
В данном случае семья ИДД состоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения и страдает заболеванием, указанным в Перечне, что является основанием для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
При этом заболевание, которым страдает ИДД не включено в перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилплощадь. (утвержден Приказом Минздрава РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>н).
<данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в предоставлении ИДД во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
На Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» возложить обязанность предоставить ИДД во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай по договору социального найма в составе семьи из 4-х человек.
Иск ИДЮ в интересах ИДД о возложении на Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о предоставлении жилого помещения с учетом права ИДД с учетом права на дополнительную жилую площадь оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Решение изготовлено 19.05.2025