72RS0019-01-2022-003104-07
Дело №2а-43/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 14 сентября 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Янсуфиной М.В.,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Тобольский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к административному ответчику ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средствами. Требования мотивирует тем, что Тобольской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорных мероприятий проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО2 ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» 17.12.2020 года выдано водительское удостоверение № № с разрешающими категориями «В,В1(AS),М». ФИО2 находится под наблюдением врача эпилептолога ГБУЗ ТО «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>. Медикаментозная ремиссия с 10.01.2018 г. Ремиссия не подтверждена ввиду отсутствия динамического наблюдения ФИО2 в ГБУЗ ТО «<данные изъяты>» Болезнь нервной системы (код заболевания G40.3) относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Поскольку ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, имея при этом действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, он тем самым нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» по водительскому удостоверению №№ от 17 декабря 2020 года.
Прокурор в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в суде против требований возражает, поскольку заболевание у него приобретенное и в настоящее время есть ремиссия.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Тобольский» в суд не явился, извещен надлежащим образом (том 2 л.д.32).
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 Раздела 3 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе болезни нервной системы (код заболевания по МКБ-10 G40).
Судом установлено, что ФИО2 17 декабря 2020 года выдано водительское удостоверение №№ с разрешающими категориями «В, В1(AS), М», что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением ( том 1 л.д.9).
Согласно заключения комиссионной судебно-медицинской экспертизы №404 от 18.08.2023 года ФИО2 имеет заболевание-<данные изъяты>, заболевание неизлечимое и является противопоказанием для управления транспортными средствами (том 2 л.д.12-22).
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, ФИО2 имеет противопоказание к управлению транспортными средствами, имея при этом действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, тем самым нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное исковое заявление заявлено прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, заявленные прокурором требования суд находит подлежащими удовлетворению.
Иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 3, 5, 23, 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.1, 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Тобольского межрайонного прокурора к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Тобольск, Тюменской области, на управление транспортными средствами категории «В,В1(AS),М» по водительскому удостоверению №№ от 17.12.2020 года, выданному ОГИБДД МО МВД России «Тобольский».
Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №№ от 17.12.2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года
Судья М.В.Ярославцева