Дело № 2а-6568//2022

УИД 54RS0007-01-2022-007913-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,

при секретаре Луценко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КровСервис» к ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о признании действий незаконными, восстановлении регистрации транспортного средства с государственными номера, имевшиеся на автомобиле в момент ее прекращения,

установил:

ООО «КровСервис» обратилось в суд с административным иском к ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о признании действий незаконными, восстановлении регистрации транспортного средства с государственными номерами, имевшимися на автомобиле в момент ее прекращения, указав в обоснование требований следующее.

/дата/ между ООО «Каркаде» и ООО «КровСервис» заключен договор лизинга, предметом договора являлся автомобиль марки <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, без государственных регистрационных номеров.

По условиям договора предусмотрено, что ООО «Каркаде» обязуется передать в собственность административного истца транспортное средство после полной оплаты согласно графику платежей. Последняя оплата за транспортное средство внесена /дата/. ООО «Каркаде» должны были передать истцу все документы на указанный автомобиль – /дата/. для постановки его на государственный учет в органах ГИБДД.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства он поставлен временно на регистрационный учет до /дата/, регистрация автомобиля прошла по личному государственному номеру № административного истца.

Фактически документы переданы административному истцу только /дата/., после неоднократных обращений к ООО «Каркаде».

Административный истец считает, что в связи с получением лишь /дата/. документов на транспортное средство, то 10-ти дневный срок для постановки на учет транспортного средства следует исчислять с даты передачи документов.

Однако /дата/. по инициативе органов ГИБДД государственная регистрация автомобиля прекращена, а государственный регистрационный знак выставлен в базу розыска.

Административный истец полагает, что он по объективным причинам не успел переоформить регистрацию транспортного средства на свое имя, он подал заявление в органы ГИБДД об отмене постановления о прекращении государственной регистрации автомобиля и возврате государственного регистрационного номера, однако письмом от /дата/. получил отказ.

Поэтому административный истец просил признать незаконными действия органов ГИБДД по прекращению государственной регистрации автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный номер № и выставлению в базу розыска государственного регистрационного номера. Восстановить его права путем восстановления государственного учета автомобиля и присвоению ему старого государственного регистрационного номера.

В судебном заседании представители административного истца пояснили, что поддерживают требования, изложенные в административном иске.

Административный ответчик – представитель 1РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской, Врио зам.начальника ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик – представитель ГУ МВД России по <адрес> пояснила в судебном заседании, что с иском не согласна, представила возражения.

Заинтересованное лицо – представитель ООО «Каркаде» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

То есть, публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, лицо, его оспаривающее обязан доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких-либо обязанностей.

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что /дата/. между ООО «Каркаде» (лизингодатель) и ООО «Кровсеривс» (лизингополучатель) заключен договор лизинга № предметом которого явилось то, что лизингодатель посредством заключения договора купли-продажи обязуется приобрести в собственность у выбранного лизингополучателем продавца ООО «Кунцево Авто Трейд» имущество, указанное в спецификации предмета лизинга, которое обязуется предоставить лизингополучателю в лизинг по настоящему договору лизинга за плату во временное владение и пользование. Выбор продавца осуществляется лизингополучателем, в связи с чем ответственность за выбор продавца лежит на лизингополучателе. Спецификацией предмета лизинга определено, что предметом лизинга является легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, белого цвета (л.д.10-12).

Пунктом 3.5. вышеуказанного договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с даты подписания настоящего договора до наступления 14-ого календарного дня после даты последнего лизингового платежа, предусмотренного графиком платежей. Согласно графика платежей (п.3.2 договора) последний платеж определен – /дата/

/дата/ между ООО «Каркаде» и ООО «Кровсервис» заключен договор выкупа предмета лизинга № на основании которого ООО «Кровсервис» передан в собственность автомобиль марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, в котором в том числе указано, что лизингополучатель обязуется за свой счет в течение 10 календарных дней с момента перехода права собственности на предмет лизинга от лизингодателя к лизингополучателю осуществить регистрационные действия в органах ГИБДД на транспортное средство, передаваемое по настоящему договору, для чего лизингодатель передает лизингополучателю оригинал паспорта транспортного средства (ПТС) на предмет лизинга… Также /дата/. между сторонами подписан передаточный акт на указанное транспортное средство (л.д.13-14).

Согласно свидетельству о регистрации автомобиля он поставлен на регистрационный учет ООО «Кровсервис» временно до /дата/. по государственному номеру (личному) №.

Документы ООО «Каркаде» передало ООО «Кровсервис» /дата/ и в срок по /дата/. ООО «Кровсервис» не поставило транспортное средство на учет.

/дата/. административному истцу органами ГУ МВД России по Новосибирской области дан ответ на обращение, что /дата/. государственная регистрация автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный номер №, была прекращена по инициативе ГИБДД, в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок и отсутствием информации в ФИС ГИБДД-М о его перерегистрации. В соответствии с п.61 Правил, государственный регистрационный номер и свидетельство о регистрации транспортного средства выставлены в базу розыска.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. №1764.

Пунктом 2 указанным Правил предусмотрено, что государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга.

Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

Согласно п.36 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации» прекращение государственного учета транспортного средства в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства, а в отношении транспортного средства, владельцем которого является один из родителей (усыновителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, - при достижении собственником транспортного средства указанного возраста, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящих Правил.

Пунктом 61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации» при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56,58 – 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с п.57 указанных Правил, государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся в регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства.

До /дата/. сведений о возобновлении государственного учета в ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области не поступало, поэтому с /дата/. регистрационный учет указанного транспортного средства был прекращен в связи с истечением срока регистрации транспортного средства.

Доводы административного истца о том, что он не смог своевременно зарегистрировать транспортное средство в связи с несвоевременным представлением документов лизингодателем, суд не принимает во внимание, при этом полагает, что действуя с той заботой и осмотрительностью, которая требовалась от административного истца при постановке на учет транспортного средства мог более ответственно отнестись к истребованию документов на транспортное средство. Кроме того, при поступлении документов имел возможность подать документы как в электронном виде, так и обратиться лично в органы ГИБДД, представителем административного истца представлены сведения о том, что регистрационные отделы ГИБДД работают и в выходные дни и в среду – 27.07.2022г. в последний день регистрации транспортного средства.

Совокупность установленных судом фактических обстоятельств дела опровергает доводы административного истца о незаконности действий сотрудников ГИБДД при прекращения государственной регистрации транспортного средства в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок и отсутствием информации в ФИС ГИБДД-М о его перерегистрации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: 1) государственного учета транспортных средств; 2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения. Сотрудники ГИБДД исходя из наделенных прав и обязанностей прекратили государственную регистрацию транспортного средства и выставили государственный регистрационный номер и свидетельство о регистрации транспортного средства в базу розыска.

В свою очередь, желание административного истца сохранить государственные регистрационные номера при выставлении их в розыск на законных основаниях не свидетельствует о незаконности действий сотрудников ГИБДД и нарушении прав административного истца, так как установленные сроки регистрации транспортного средства служат для побуждения их владельцев к исполнению закона.

Таким образом, на момент прекращения государственный регистрации у сотрудников ГИБДД имелись законные основания по своей инициативе /дата/. прекратить государственную регистрацию автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный номер №, в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок и отсутствием информации в ФИС ГИБДД-М о его перерегистрации. В соответствии с п.61 Правил, государственный регистрационный номер и свидетельство о регистрации транспортного средства выставлены в базу розыска.

Относимых и допустимых доказательств ущемления прав и законных интересов административного истца действиями административных ответчиков, суду не представлено и административным истцом не приведено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, оценивая по правилам статьи 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что нет совокупности несоответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Вопрос о распределении понесенных по делу судебных издержек перед судом не ставился, в связи с чем, при вынесении решения не разрешался.

руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «КровСервис», оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ Ж.В. Третьякова