Дело № 2-3079/2023
УИД 35RS0010-01-2022-017420-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 16 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Малокановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, в котором просит взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области расходы по оплате услуг представителя в размере 8500 рублей.
В обоснование требований истец указал, что в результате длительного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области ФИО5 по исполнительному производству № создается опасность здоровью истца по причине нахождения выгребной ямы на небольшом расстоянии от питьевого колодца, стока канализационных нечистот на земельный участок истца. Истец испытывает нравственные переживания, находится в длительной психотравмирующей стрессовой ситуации, у него ухудшилось состояние здоровья, осложнились проблемы с сердцем и артериальным давлением, находился на стационарном лечении с 26 августа 2022 года по 01 сентября 2022 года.
Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 декабря 2022 года требования ФИО4 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 8500 рублей, понесенных в связи с рассмотрением административного дела № 2а-225/2022, выделены в отдельное производство и возвращены в связи с подсудностью Никольскому районному суду Вологодской области.
В судебном заседании истец ФИО4 не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Его представитель по ордеру ФИО6 исковые требования поддержал. Пояснил, что на фоне стресса, переживаний у истца развилось заболевание сердца, находился на лечении в кардиологическом отделении в больнице, установлен диагноз ишемическая болезнь сердца. Моральный вред причинен тем, что истец не может добиться переноса выгребной ямы с участка, получить защиту со стороны государства. Истец испытывает чувство стыда.
В судебном заседании представитель ответчиков Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области по доверенностям ФИО7 исковые требования не признала. Пояснила, что судебный пристав-исполнитель неоднократно обращалась к третьим лицам по вопросу переноса выгребной ямы, но получены отказы. Истец сам может исполнить решение суда.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области ФИО5 не присутствовала, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, указывая на принятие судебным приставом-исполнителем всего комплекса мер для исполнения решения суда.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Никольского районного суда Вологодской области от 08 июня 2021 года по делу № 2-24/2021, вступившим в законную силу 09 июля 2021 года, на ФИО1 возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать и перенести выгребную яму, расположенную на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, в безопасное местоположение и на расстояние, исключающее сток и сброс канализационных нечистот на земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО4
Определением Никольского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2021 года решение Никольского районного суда Вологодской области от 08 июня 2021 года по делу № 2-24/2021 разъяснено, указано, что выгребная яма, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 должна быть демонтирована и перенесена на расстояние не менее 10 метров от жилого дома и не менее 20 метров от ближайшего шахтного колодца (питьевая вода), собственником которых является ФИО4
Определением Никольского районного суда Вологодской области от 14 марта 2022 года ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01 мая 2022 года.
Решением Никольского районного суда Вологодской области от 23 июня 2022 года (дело № 2а-225/2022), вступившим в законную силу 20 сентября 2022 года, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области ФИО5, выразившееся в непринятии мер по привлечению к исполнению требований исполнительного документа третьих лиц в рамках исполнительного производства №. На судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области ФИО5 возложена обязанность устранить допущенные нарушения, принять меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № без участия должника путем привлечения третьих лиц.
Указанным решением суда установлено, что 13 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства предприняты следующие исполнительные действия и меры по исполнению требований исполнительного документа: 20 августа 2021 года совершен выход на место по адресу: <адрес>; составлен акт совершения исполнительных действий. ФИО1 направлено требование об исполнении в 5-дневный срок требований исполнительного документа. 01 октября 2021 года вынесено требование с установлением срока до 11 октября 2021 года. 01 октября 2021 года, 13 октября 2021 года, 22 февраля 2022 года совершены выходы на место по адресу: <адрес>, составлены акты совершения исполнительных действий. 13 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей. 20 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, 28 декабря 2021 года вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности. ФИО1 установлен новый срок для исполнения до 27 декабря 2021 года. 27 января 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлено предложение о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа. 03 февраля 2022 года ФИО4 письменно отказался от предложения о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа. 22 февраля 2022 года ФИО1 направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 25 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ. Определением Никольского районного суда Вологодской области от 14 марта 2022 года ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 08 июня 2021 года на срок до 01 мая 2022 года. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 установлен новый срок для исполнения решения суда до 13 мая 2022 года. 07 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем совершен выход на место по адресу: <адрес>, составлен акт совершения исполнительных действий. Судебным приставом-исполнителем неоднократно отбирались у должника ФИО1 объяснения.
Постановлением от 27 января 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО5 удовлетворила ходатайство ФИО4 о привлечении для исполнения решения третьих лиц. Вместе с тем, в нарушение требований статей 68, 105 Закона № 229-ФЗ судебным приставом вопрос об организации исполнения содержащихся в исполнительном документе требований от имени и за счет должника не рассмотрен, своевременно мер к исполнению указанных требований без участия должника путем привлечения третьих лиц не принято. По факту указанных нарушений прокурором Никольского района в адрес руководителя УФССП России по Вологодской области 24 ноября 2021 года вынесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих. Несмотря на это, до обращения истца с административным иском в суд, судебным приставом-исполнителем не выполнены требования закона и не приняты достаточные и исчерпывающие меры по исполнению решения суда.
09 ноября 2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Никольскому району УФССП России по Вологодской области ФИО5 выставила должнику ФИО1 требование в срок до 16 ноября 2022 года демонтировать и перенести выгребную яму.
08 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ.
30 января 2023 года судебным приставом-исполнителем взыскателю предложено обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда путем возложения обязанности по исполнению решения суда на взыскателя с последующим взысканием с должника расходов.
09 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем сделаны запросы ФИО2 и ФИО3; 16 февраля 2023 года в ООО «Коммунальные услуги», Администрацию сельского поселения Краснополянское Никольского района Вологодской области, Администрацию Никольского муниципального района, ООО «АВС» и МУП ЖКУ г.Никольска, на которые получены отказы; 27 февраля 2023 года – в Краснополянское сельское поселение о возможности выполнения работ по исполнению решения суда.
Прокуратурой Никольского района 10 ноября 2022 года установлены нарушения требований статей 2, 14, 64, 64.1, 68, 105, 113 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в неприятии всего комплекса мер по исполнению решения суда, не определены лица, способные от имении и за сет должника совершить действия, указанные в исполнительном документе, их стоимость, специалисты, новые сроки исполнения.
В целях устранения указанных нарушений прокурором Никольского района руководителю УФССП России по Вологодской области 10 ноября 21022 года внесено представление.
Согласно пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.
Статьей 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Установлено, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, связанных необходимостью добиваться исполнения решения суда, защищать свои нарушенные права и законные интересы, нахождением в состоянии неопределенности относительно исполнения судебного акта, чем нарушены его личные неимущественные права.
С учетом изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание продолжительность неисполнения решения суда с 13 августа 2021 года, степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, имеющего заболевания, в связи с которым он находился на лечении с 26 августа 2022 года по 01 сентября 2022 года в БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница», проходил холтеровское мониторирование ГК с 17 января 2023 года по 18 января 2023 года, испытывающего чувство стыда и стресс.
С учетом данных обстоятельств, суд пришел к выводу о взыскании с надлежащего ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в пользу истца компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.
УФССП России по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования ФИО4 удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований ФИО4 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Л. Юкина