Дело 2а-4594/2022
55RS0003-01-2022-006353-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 17 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,
с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.С.В.
В обоснование требований указал, что 21.02.2017 решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска по делу № 2а-1128/2017 в отношении С.С.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жиого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток – с 22.00 до 06.00.
За время нахождения под административным надзором С.С.В. в течение года допустил 3 административных правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
По месту жительства С.С.В. характеризуется отрицательно.
Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении С.С.В. в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывании) 3 раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик С.С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску подлежащим удовлетворению, просила установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанное согласуется с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 21.02.2017 по делу в отношении С.С.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
20.06.2017 С.С.В. поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.
Постановлением № от 03.05.2022 УУП ОП № 5 УМВД России по г. Омску С.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Акт вступил в законную силу 19.05.2022. Наказание исполнено 30.05.2022.
Постановлением № от 30.05.2022 УУП ОП № 5 УМВД России по г. Омску С.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Акт вступил в законную силу 10.06.2022. Наказание исполнено 01.06.2022.
Исходя из представленной суду административным истцом административной практики С.С.В. также следует, что последний также привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в декабре 2021 (постановление №, вступило в законную силу 28.12.2021. Наказание – административный штраф в размере 500 руб., оплачен 25.12.2021).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений С.С.В. повторно совершил административные правонарушения против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия сведений о неисполнении поднадзорным ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлекло неоднократное привлечение поднадзорного к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении С.С.В. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 5 УМВД России по городу Омску, С.С.В. зарекомендовал себя отрицательно; замечен в злоупотреблении спиртными напитками; в злоупотреблении наркотическими веществами замечен не был; замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; официально не трудоустроен, занимается временными заработками. На замечания и предупреждения реагирует, однако склонен к совершению противоправных поступков.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности С.С.В., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив С.С.В. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.С.В. удовлетворить.
Дополнить С.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>