УИД: 78RS0015-01-2025-012065-06

Дело № 2-11136/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 17 ноября 2025 г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи: Копченко В.В.,

при секретаре: Адигамове П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11136/2025 по исковому заявлению Администрации Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1, Коняеву Марку Игоревичу в лице законного представителя ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Невского района Санкт-Петербурга обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, в котором просил:

- обязать ответчиков обеспечить сотрудникам межведомственной комиссии Невского района Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение по адресу: г. <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- установить размер судебной неустойки в размере 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании обращения управляющей организации многоквартирного дома АО «Сервис-Недвижимость» истцом осуществлен выход в спорное жилое помещение, принадлежащее ответчикам, с целью выявления самовольной перепланировки и переустройства, однако доступ истцу в жилое помещение не обеспечен.

Участники процесса извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 2 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как установлено ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 «О создании межведомственных комиссий» районная межведомственная комиссия (далее - Комиссия) создается администрацией района Санкт-Петербурга. П. 2.1.1. указанного Постановления к полномочиям Комиссии отнесено принятие решений об оценке соответствия помещений, в том числе жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, требованиям о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

В соответствии с пп. «е» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 25.11.2025) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, лит. А, кв. 106.

По заявлению управляющей организации многоквартирного дома АО «Сервис-Недвижимость» в связи с поступившей информацией о возможной незаконной перепланировки межведомственная комиссия Невского района РЖА осуществила выход по адресу жилого помещения ответчиков, однако провести обследование квартиры не представилось возможным из-за отсутствия доступа, о чем свидетельствует акт обследования от 3 июня 2025 г.

Доступ в помещение также не был предоставлен 3 июля 2025 г., несмотря на получение ФИО1 уведомления о необходимости обеспечить соответствующий доступ.

Позднее по заявлению собственников указанного жилого помещения межведомственная комиссия Невского района рассмотрела проект перепланировки квартиры, отказав в согласовании проекта, что подтверждается заключением и уведомлением об отказе в согласовании перепланировки и переустройства помещения в МКД № 325 от 1 августа 2025 г. Собственникам рекомендовано надлежащим образом оформить проект перепланировки в соответствии с требованиями законодательства.

Принимая во внимание, что на основании вышеизложенного правового регулирования в полномочия истца входит проведение обследования помещений на предмет наличия переустройства (перепланировок), судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования Администрации Невского района Санкт-Петербурга в части обязания ответчиков обеспечить доступ в принадлежащее им жилое помещение подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Рассматривая требование истца о присуждении судебной неустойки в размере 30 000 руб. за неисполнение ответчиками указанного судебного акта на будущее, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер и содержание правонарушения, его длительность, суд полагает соразмерным присуждение указанного размера судебной неустойки.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Невского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>), действующую за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ребенка – ФИО2 Марка Игоревича, обеспечить доступ сотрудникам межведомственной комиссии Невского района Санкт-Петербурга в квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу Администрации Невского района Санкт-Петербурга в размере 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 29.12.2025.