Решение по делу № 2А-2464/2023 от 20.03.2023 - о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД России по Самарской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина <ФИО> <ФИО>.

0Дело № 2а-2464/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-001311-42)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 20 марта 2023 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Нутрик А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якушкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД России по Самарской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 ФИО9,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконным и отмене решения от 23 июля 2019 года об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ему был выдан вид на жительство <данные изъяты>. В период с 13 ноября 2018 года по 11 июля 2019 года он проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С 11 июля 2019 года он переехал и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. С 25 ноября 2022 года зарегистрирован по адресу: <адрес>

ФИО1 поданы документы для получения вида на жительство в Российской Федерации без ограничения срока действия. В приеме документов было отказано в связи с аннулированием решением ГУ МВД России по Самарской области от 23 июля 2019 года вида на жительство в Российской Федерации. Основанием для аннулирования вида на жительство послужило сообщение заведомо ложных сведений. Между тем, административный истец указывает, что не сообщал заведомо ложных сведений о себе.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть административный иск в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирует возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны.

Статьей 2 названного федерального закона определено, что вид на жительство – это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 9 упомянутого закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Порядок осуществления учета перемещения иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 109-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 04 мая 2018 года обратился в ГУ МВД России по Самарской области с заявление о выдаче вида на жительство, указа в качестве адреса места регистрации квартиру <адрес>. 31 октября 2018 года принято решение ГУ МВД России по Самарской области о выдаче ФИО1 вида на жительство, на основании которого оформлен вид на жительство от 31.10.2018 <данные изъяты>.

Приговором мирового судьи судебного участка №38 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 14 февраля 2019 года установлено, что ФИО2, имея умысел на совершение фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, будучи гражданином Российской Федерации, имея в собственности квартиру <адрес>, и, будучи зарегистрированной по указанному адресу, обладая информацией об условиях и порядке оформления в органах миграционного контроля регистрации по месту жительства иностранного гражданина, в нарушении установленного порядка регистрационного учета, предусмотренного положениями Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», 13 февраля 2018 года, в дневное время, более точное время дознанием не установлено, имея преступный умысел на фиктивную регистрацию иностранного гражданина но месту жительства, а именно иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в ОВМ ОП № 2 Управления МВД России по г. Самаре, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя против установленного законом порядка управления, не являясь фактически принимающей стороной, которая должна предоставлять проживающей стороне – имеющей разрешение на временное проживание на территории России иностранному гражданину адрес и условия для фактического места проживания, собственноручно заполнила договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, для регистрации иностранного гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего разрешение на временное проживание на территории России. ФИО2 совершила фиктивную регистрацию гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 по адресу: <адрес>, без намерения предоставить ему это жилое помещение для проживания, достоверно зная, что последний по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу ему не предоставлялось. По данному факту ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа, в размере 100000 рублей.

Заключением ГУ МВД России по Самарской области от 06 февраля 2019 года постановка ФИО1 на регистрационный учет по адресу: <адрес>, признана фиктивной.

Заключением (решением) ГУ МВД России по Самарской области от 23 июля 2019 года № вид на жительство серии <данные изъяты> ФИО1 аннулирован на основании пп.4 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что ФИО1 при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации указал адрес, по которому не имел намерения проживать и никогда не проживал, то есть сообщил заведомо ложные сведения о месте регистрации, суд приходит к выводу о наличии у ГУ МВД России по Самарской области оснований для аннулировании вида на жительства ФИО1

Заключение от 23 июля 2010 года и порядок его вынесения соответствуют требованиям Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2017 года № 846), действовавшего в период оформления заключения.

Заключение (решение) соответствует охраняемым законом целям, является соразмерной и адекватной мерой государственного реагирования и не нарушает прав и законных интересов административного истца. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО9 о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД России по Самарской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 ФИО9 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2023 года.

Судья /подпись/ А.А.Нутрик

Копия верна.

Судья А.А.Нутрик

Помощник судьи Н.А.Якушкина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах дела 2а-2464/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-001311-42)

Судья Сормовского районного

суда г.Н.Новгород А.А.Нутрик