Решение по делу № 2-4537/2024 от 28.07.2025 | Абаканский городской суд (Республика Хакасия)

УИД 19RS0001-02-2024-005212-18 Дело № 2-75/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 14 июля 2025 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

с участием прокурора Цицилиной О.А.,

при секретаре Марудиной И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Абакана к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Жилстрой» о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, обязании совершить определенные действия, прекращении права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана, Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Жилстрой» о предоставлении отдельного жилого помещения в связи с изъятием,

с участием представителя истца по первоначальному исковому заявлению (ответчика по встречному исковому заявлению) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Абакана в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Абаканский городской суд Республики Хакасия с исковым заявлением к ФИО1, ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, обязании совершить определенные действия, прекращении права пользования жилым помещением, мотивируя требования тем, что в соответствии с постановлением Администрации г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. В границы территории включен в том числе, многоквартирный дом, который не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и который соответствует критериям, установленным Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>. В соответствии с протоколом о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ ООО СЗ «Жилстрой» было признано победителем аукциона как участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора о комплексном развитии территории жилой застройки. Между Администрацией г. Абакана и ООО СЗ «Жилстрой» по результатам аукциона был заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым застройщик среди прочего обязуется своими силами и за свой счет приобрести жилые помещения, расположенные в границах территории, а в случае необходимости подать в Администрацию <адрес> ходатайство об изъятии для муниципальных нужд земельный участков и расположенных на них помещений в многоквартирных домах. В соответствии с постановлением Администрации г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым на основании ходатайства ООО СЗ «Жилстрой», подлежат изъятию для муниципальных нужд города Абакана жилые помещения в многоквартирных домах <адрес>. В соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №/н итоговая величина рыночной стоимости квартиры, принадлежащей ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения, а также убытков, причиненных их изъятием составляет 2 060 800 руб. На основании изложенного, истец просит изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; прекратить право собственности ФИО1 на указанное имущество; определить размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости в размере 2 060 800 руб., из них стоимость квартиры – 671 000 руб., стоимость доли земельного участка – 1 331 000 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 58 800 руб.; обязать ООО СЗ Жилстрой» произвести выплату возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости в размере 2 060 800 руб. в пользу ФИО1; признать право собственности муниципального образования <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; прекратить право пользования ФИО1 квартирой № кадастровый №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 уточнила исковые требования, просила изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, площадью 14,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> площадью 14,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Определить размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: <адрес> площадью 14,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 2 041 675 руб., из них: стоимость квартиры – 552 882 руб., стоимости доли земельного участка - 1 488 793 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 99 735 руб. Обязать ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» произвести выплату возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: <адрес> площадью 14,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 2 041 675 руб. в пользу ФИО1 из собственных средств. Признать право собственности муниципального образования <адрес>, площадью 14,7 кв.м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:01:040205:84, площадью 2 443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право пользования и выселить ФИО1 из <адрес> площадью 14,7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен Прокурор г. Абакана для дачи заключения по делу.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации города Абакана, Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Жилстрой» о предоставлении отдельного жилого помещения в связи со сносом. Требования мотивированы тем, что стоимость, указанная в отчете, является неактуальной, так как отчет составлен более 2 лет назад. На данный момент стоимость земельного участка и квартиры изменились. Просила предоставить в собственность ФИО1 однокомнатную квартиру, не менее 14,7 кв.м. жилой площади взамен сносимого жилого помещения и земельного участка.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации города Абакана, Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Жилстрой» о предоставлении отдельного жилого помещения в связи со сносом.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 уточнила встречные исковые требования, просила предоставить в собственность ФИО1 равнозначное жилое помещение не менее 14,7 кв.м. жилой площади взамен сносимого жилого помещения и изымаемого земельного участка в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации города Абакана ФИО2 действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения уточненного встречного искового заявления. Указала, что Администрация г. Абакана является ненадлежащим ответчиком по встречному иску, так как все обязательства перед ФИО1 должно нести ООО Специализированный застройщик «Жилстрой». Дополнительно суду пояснила, что просит выселить ответчика в 6-ти месячный срок с момента предоставления жилого помещения вторым ответчиком. Просила уточненные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований к Администрации г. Абакана отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчик (истец) по встречному иску ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования в не признала, уточненные встречные исковые требования поддержала, суду пояснила, что встречные исковые требования должны быть исполнены ответчиками в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Полагала, что денежные средства за изъятие объектов недвижимости не должны выплачиваться, так как это приведет к нарушению прав ФИО1 на жилье. Отметила, что требования к Администрации г. Абакана ФИО1 не поддерживает. Просила встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать.

Представитель ответчика (ответчика по встречному иску) ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщил. До рассмотрения дела по существу представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при определении размера возмещения за изымаемое имущество надлежит исходить из его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом указал, что удовлетворение встречных исковых требований о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого возможно путем предоставления взамен освобождаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителей сторон, заслушав прокурора, не возражавшего против удовлетворения частично исковых требований Администрации города Абакана, и полагавшей подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, в том числе связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Как предусмотрено положениями ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Пунктом 1 постановления Правительства РХ №258 от 26.05.2021 «Об установлении критериев, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки» установлены следующие критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки:

1) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает 70 %;

2) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на территории Республики Хакасия, установленный постановлением Правительства Республики Хакасия от 7 октября 2013 г. № 534 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на территории Республики Хакасия»;

3) многоквартирные дома построены в период индустриального домостроения до 1970 года, по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;

4) многоквартирные дома признаны находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

5) в многоквартирных домах отсутствуют одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

Согласно п. 2 названного Постановления многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, должны соответствовать одному или нескольким критериям, установленным в пункте 1 настоящего постановления.

Положениями п. п. 1, 2 ст. 239.2 ГК РФ предусмотрено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

В силу ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 282 ГК РФ предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Как следует из материалов дела, собственником квартиры по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке УВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Абакан от 15.04.2022 № 772 «О комплексном развитии территории жилой застройки, расположенной в IV жилом районе города Абакана в границах просп. <адрес>» принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. В границы территории включен, в том числе многоквартирный дом, который не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и который соответствует критериям, установленным Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>, кадастровый № (2-этажный многоквартирный <адрес> года постройки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Градостроительного кодекса РФ договор о комплексном развитии территории (далее в настоящей статье также - договор) заключается в целях реализации решения о комплексном развитии территории с победителем торгов, проведенных в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса, либо с иным участником торгов, определяемым в соответствии с указанной статьей, либо с правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимости в соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 66 и со статьей 70 настоящего Кодекса.

В соответствии с протоколом о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ ООО СЗ «Жилстрой» признано победителем аукциона как участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора о комплексном развитии территории жилой застройки.

Между администрацией г. Абакана и ООО СЗ «Жилстрой» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № в соответствии с которым застройщик среди прочего обязуется своими силами и за свой счет приобрести жилые помещения, расположенные в границах территории, а в случае необходимости подать в Администрацию г. Абакана ходатайство об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и расположенных на них помещений в многоквартирных домах № по <адрес>, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно п. 1.1. договора ООО СЗ «Жилстрой» обязуется осуществить в установленный договором срок своими силами и за свой счет или с привлечением других лиц или средств других лиц деятельность по комплексному развитию территории жилой застройки, а сторона-2 обязуется создать необходимые условия для осуществления такой деятельности.

В соответствии с пунктом 4.1.5 договора, ООО СЗ «Жилстрой» в срок, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего договора, своими силами и за свой счет в соответствии с гражданским и земельным законодательством приобрести жилые помещения, объекты капитального строительства и земельные участки, расположенные в границах Территории, путем проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1.6 - 4.1.11 Договора, и далее обеспечить снос указанных домов, в том числе, в срок, не превышающий 3 лет со дня заключения Договора, обеспечить прекращение всех прав, за исключением права собственности ООО СЗ «Жилстрой» и права муниципальной собственности, на все помещения в не менее чем 3 многоквартирных домах, расположенных в границах территории.

В силу пункта 4.1.7 договора ООО СЗ «Жилстрой» обязуется приобрести жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, указанных в пункте 1.3.1. настоящего договора, в соответствии с особенностями, установленными жилищным законодательством, действующим на момент их передачи.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым на основании ходатайства ООО СЗ «Жилстрой», подлежат изъятию для муниципальных нужд <адрес> жилые помещения в многоквартирных домах по <адрес>.

Таким образом, по смыслу содержания условий договора осуществление приобретения спорного жилого помещения и доли земельного участка возложено на ООО СЗ «Жилстрой».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Абакана в адрес ФИО1 направлено письмо об изъятии принадлежащей ему квартиры и доли земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Абакана в адрес ФИО1 направлен для согласования проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Администрация г. Абакана указывает, что до настоящего времени с собственником изымаемых объектов соглашение об изъятии не заключено.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 3 ст. 32.1 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи, взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с частью 7 статьи 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

Администрацией г. Абакана в подтверждение стоимости квартиры и доли земельного участка представлен отчет об оценке № выполненный экспертом ФИО6, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 060 800 руб., из которой рыночная стоимость квартиры – 671 000 руб., рыночная стоимость доли в праве на земельный участок – 1 331 000 руб., рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием – 58 800 руб.

С данным отчетом об оценке не согласилась представитель ответчика (истца по встречному иску), в связи с необходимостью определения рыночной стоимости объектов недвижимости, определением суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Бизнес центр оценки» по состоянию на дату проведения оценки.

Согласно заключению эксперта ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> земельного участка, расположенного по состоянию на дату проведения оценки, составляет 3 056 677 руб., в том числе:

- рыночная стоимость квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 14,7 кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 356 586 руб.;

- рыночная стоимость общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру доли в праве общей площади квартиры по адресу: <адрес> на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома, общая площадь 2443 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 700 091 руб.

- рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи с его изъятием, в том числе: затраты на регистрацию права собственности, подбор иного помещения, затраты, связанные с переездом (погрузка, выгрузка, хранение на период подбора нового объекта), на дату проведения оценки ДД.ММ.ГГГГ, составляет 113 034 руб.

По ходатайству представителя ответчика ООО СЗ «Жилстрой», определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено ФИО10

В соответствии с заключением ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью 14,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> величина убытков, составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- 882 640 руб., в том числе:

- стоимость квартиры с учетом стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, без учета стоимости доли в праве на земельный участок – 541 239 руб.

- рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли ФИО1 в праве общей собственности на земельный участок – 341 401 руб.

По состоянию на день проведения экспертизы: 2 041 675 руб., в том числе:

- рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли ФИО1 в праве общей собственности на земельный участок – 1 488 793 руб.

Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенную выгоду, составляет:

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 68 816 руб.

- по состоянию на дату проведения экспертизы – 99 735 руб.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ принято судом в качестве доказательства стоимости спорных объектов недвижимости по делу, так как оно составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства оценочной экспертизы образование и квалификацию. Заключение эксперта сторонами не оспорено. Доказательств опровергающих результаты судебной экспертизы сторонами суду не предоставлено.

Вместе с тем, ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО1 возражала против выплаты ей возмещения за изымаемое жилое помещение, настаивала на предоставление ей в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 о предоставлении равнозначного жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 2 ст. 32.1 ЖК РФ в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки помещения в многоквартирных домах, включенных в границы такой территории, подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо, если это предусмотрено решением о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с Градостроительным кодексом РФ реализацию решения о комплексном развитии территории, либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 32.1 ЖК РФ собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи, взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с ч. 7 ст. 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.

В силу ч. 4 ст. 32.1 ЖК РФ по заявлению собственника жилого помещения ему предоставляется взамен освобождаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 7 ст. 32.1 ЖК РФ предусмотрено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено право собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений на получение равнозначного жилого помещения, под которым для целей настоящей статьи понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

1) жилая площадь такого помещения и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади освобождаемого жилого помещения и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

2) такое жилое помещение соответствует стандартам, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

3) такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же поселении, городском округе, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию.

В соответствии с ч. 9 ст. 32.1 ЖК РФ предоставление равноценного возмещения или жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставление равнозначного жилого помещения в соответствии с частью 7 настоящей статьи осуществляются на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения и лицами, обеспечивающими реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанными в Градостроительном кодексе РФ, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором о комплексном развитии территории.

Абзацем 1 п. 1 Постановления Правительства РХ №323 от 20.05.2024 «Об отдельных вопросах обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Республике Хакасия» установлено, что при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Республике Хакасия собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, находящихся в многоквартирных домах, включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки, имеют право на получение равнозначного жилого помещения.

Пунктом 4 Постановление Правительства РХ №323 предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 №494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий».

Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 10.10.2024, вступившим в законную силу 16.01.2025 на основании апелляционного определения Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, признан не соответствующим иному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим со дня принятия п. 4 постановления Правительства РХ от 20.05.2024 №323 «Об отдельных вопросах обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Республике Хакасия».

В определении Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 №624-О указано, что положения ст. 32 ЖК РФ, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения ст. 35 (часть 3) и ст. 40 (часть 1) Конституции РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Нормативные положения ст. 32 и ст. 32.1 ЖК РФ имеют схожую правовую природу, предусматривающую предоставление гражданам в связи изъятием жилого помещения возмещения, такое возмещение носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным возможным улучшением жилищных условий, как с потребительской точки зрения, так и безопасности, а право выбора способа обеспечения принадлежит собственнику жилого помещения.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что у собственника жилых помещений имеется право выбора способа обеспечения жилищных прав, либо путем выкупа, либо путем предоставления другого жилого помещения, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ответчик как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что Администрацией города Абакана принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом, 1932 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень домов, подлежащих расселению в порядке комплексного развития территорий квартала, а также учитывая, что договором № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность ООО Специализированый застройщик «Жилстрой» по прекращению всех прав в отношении жилых помещений, включенных в Территорию застройки, тремя способами: предоставление равноценного возмещения; предоставление жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение; предоставление равнозначного жилого помещения, суд приходит к выводу, что ФИО1 по своему выбору вправе требовать предоставления ей другого равнозначного жилого помещения в собственность.

Иное применение норм материального права ставит в неравное положение собственников частного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда, поскольку в соответствии с пп. 4.1.6, 4.1.7 №4-КРТ от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Абакана получает равноценное возмещение взамен жилых помещений, находящихся в реестре муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, включенных в границы Территории.

Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ФИО1 к ООО специализированный застройщик «Жилстрой», о предоставлении в собственность равнозначного жилого помещения не менее 14,7 кв.м. жилой площади взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, и вышеприведенных правовых норм, разрешая требование о сроках совершения действий по предоставлению жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что проведение мероприятий по предоставлению жилого помещения необходимо в срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок в полной мере соответствует интересам указанных лиц, не нарушает баланса прав участников спорных правоотношений.

Учитывая, что договором о комплексном развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ на застройщика возложена обязанность своими силами и за свой счет приобрести жилые помещения, в том числе обеспечить прекращение всех прав на все помещения, расположенные в границах Территории, (пункт 4.1.5), суд приходит к выводу о том, что Администрация г. Абакана является ненадлежащим ответчиком по иску ФИО1 о предоставлении равнозначного жилого помещения.

Приняв во внимание, что удовлетворение встречного иска ФИО1 исключает возможность удовлетворения исковых требований об определении размера возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости и возложении обязанности на ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» произвести выплату возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости, в связи с чем данные требования Администрации города Абакана суд считает не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить частично: изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО1, принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, площадью 14,7 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 443 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости, а также признать право собственности муниципального образования город Абакан на спорные объекты недвижимости.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствуют основания для продолжения пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования Администрации города Абакана к ФИО1 о прекращении права пользования и выселении ее из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, и вышеприведенных правовых норм, разрешая требование о сроках выселения ФИО1 из занимаемого помещения, суд учитывает ее преклонный возраст, обстоятельства дела и приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо выселиться из спорного помещения в течение шести месяцев с момента предоставления ООО Специализированный застройщик «Жилстрой» ФИО1 равнозначного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Абакана удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, площадью 14,7 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 443 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес>, площадью 14,7 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования <адрес>, площадью 14,7 кв. м., кадастровый №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования и выселить ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> Республики Хакасия, из <адрес>, площадью 14,7 кв. м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> течение шести месяцев с момента предоставления Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Жилстрой» ФИО1 равнозначного жилого помещения.

В остальной части исковых требований Администрации города Абакана отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Жилстрой», ИНН №, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, в собственность равнозначное жилое помещение не менее 14,7 кв.м. жилой площади взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 443 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации города Абакана отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 28 июля 2025 года.

Судья Ж.Я. Наумова