УИД 70RS0003-01-2023-004527-47

Дело № 5-1348/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 17 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Жуков Владимир Владимирович, рассмотрев в суде по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Кондор» ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), ...

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2023 года около 14:00 часов по адресу: <...> директор ООО «Кондор» ФИО1 в шиномонтажной мастерской, где он осуществляет свою деятельность, нарушил требования в области охраны окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, а именно: не заключил договор с региональным оператором г.Томска на вывоз твердых коммунальных отходов (мусора), чем нарушил требования п.4 ст.24.7 закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Таким образом, директор ООО «Кондор» ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности директор ООО «Кондор» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ).

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.7 названного Закона, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Факт совершения директором ООО «Кондор» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 700432023/003627 от 15 мая 2023 года, согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, при этом ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которого 12 мая 2023 года в ходе проведения проверки в шиномонтажной мастерской по адресу: <...>, было установлено, что предпринимательскую деятельность в указанном месте осуществляет ООО «Кондор» в лице директора ФИО1, который договор на утилизацию ТБО с региональным оператором не заключил;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым, он является директором ООО «Кондор», и осуществляет свою деятельность в шиномонтажной мастерской по адресу: <...>. 12 мая 2023 года около 14 часов 00 минут к нему обратились сотрудники полиции с вопросом о наличии у него договора на вывоз ТБО. Данного договора он не заключал. Автопокрышки, которые находились на земле в количестве 20 штук, принадлежат ему;

- сообщением КУСП № 14538 от 12 мая 2023 года, согласно которому в ОМВД России по Октябрьскому району 12 мая 2023 года в 09:47 часов поступило сообщение, что по адресу <...> в шиномонтажной мастерской необходимо проверить договор на вывоз мусора;

- протоколом осмотра помещения, территории от 12 мая 2023 года, согласно которому осмотрена территория шиномонтажной мастерской по адресу: <...>;

- ответом на запрос их УМП «САХ г. Томск» о том, что по состоянию на 12 мая 2023 года договор на услуги по обращению с ТКО с ООО «Кондор», расположенным по адресу: <...> не заключен.

- выпиской из ЕГРЮЛ от 15.05.2023 в отношении ООО «Кондор».

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях директора ООО «Кондор» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ доказанным, поскольку директор ООО «Кондор» ФИО1 не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, тем самым допустил нарушение требований № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2022, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999.

При назначении директору ООО «Кондор» ФИО1 наказания судья, согласно ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих.

Так, при назначении наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 вину признал, что суд, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенных положений закона, оценив характер и обстоятельства совершенного директором ООО «Кондор» ФИО1 административного правонарушения, который впервые совершил административное правонарушение, учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, что в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения, соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

Руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Кондор» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья В.В. Жуков