Дело ---а-870/2023
26RS0----82
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 07 июля 2023 года
мотивированное решение суда
составлено ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ***
Петровский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Мишина А.А.,
при секретаре – Серяк М.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по ... в лице Петровского РОСП судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по ... в лице Петровского РОСП судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам.
В обоснование административного искового заявления указал, что *** и.о. мирового судьи судебного участка №... мировым судьей судебного участка №... ФИО5 был вынесен судебный приказ о взыскании с него алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, *** года рождения ? части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с *** до совершеннолетия.
Когда судебный приказ был передан судебным приставам ... отдела судебных приставов на исполнение не известно.
*** ФИО2 подала судебным приставам ... отдела судебных приставов заявление, в котором просила вернуть без исполнения исполнительный лист о взыскании с него алиментов, так как она от алиментов отказывается.
Отказ ФИО2 основывался на том, что они договорились, что он добровольно буду перечислять ей на содержание дочери С. ежемесячно 10 000 рублей и по мере необходимости буду покупать вещи и давать деньги дополнительно на проведение отпуска.
*** судебным приставом - исполнителем ... отделения судебных приставов ФИО7 вынесено установление об окончании и возвращении ИД взыскателю. На *** задолженность по алиментам не установлена.
Он со своей стороны исполнял взятые на себя обязательства, регулярно отправлял ФИО2 денежные средства и покупал дочери по её просьбе все необходимое.
Определением мирового судьи судебного участка №... ФИО8 было вынесено определение по делу --- о выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу --- по заявлению ФИО2 о взыскании алиментов на содержание ребенка.
*** ведущим судебным приставом-исполнителем ... отделения судебных приставов ФИО9 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него алиментов.
В конце апреля ему позвонили судебные приставы и пояснили, что на исполнении имеется судебный приказ и у него имеется задолженность по алиментам в связи с тем, что он их не платил. Он обратился в службу судебных приставов с просьбой разъяснить, откуда образовалась задолженность и предоставил чеки по оплате алиментов, на что ему было предложено привезти декларации и расходные книги, что он и сделал, а также просил дать ему письменный ответ.
В конце мая он получил постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем ... отделения судебных приставов ФИО4 от *** согласно которого размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитывать с *** по *** и задолженность за этот период составляет 518 752 рубля 89 копеек. Частичная оплата за период с *** по *** составила 200300 рублей, итого подлежит взысканию 518 752 рубля 89 копеек задолженности. С данным расчетом он был не согласен и попросил письменно разъяснить, откуда же взялась данная сумма долга, если он ежемесячно платил алименты.
Через несколько дней ему было вручено другое постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом- исполнителем ... отделения судебных приставов ФИО4 от *** согласно которого размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитывать с *** по *** (так указано в постановлении) года и задолженность период составляет 488752 рубля 89 копеек. Частичная оплата за период с *** по *** составила 230300 рублей, итого подлежит взысканию 488752 рубля 89 копеек задолженности. В этот раз ему пояснили, что сумма изменилась, долг посчитан в размере 1/4 части всех видов его заработка как ИП за период с *** по ***, без учетов его расходов.
Согласно действующего законодательства основанием для расчета алиментов является одновременное предоставление индивидуальным предпринимателем декларации, подтверждающей доходы и книги доходов и расходов (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ ---н, Министерства финансов РФ ---н, Министерства образования и науки РФ --- от *** «Об утверждении разъяснения о порядке применения подпункта «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ---») в соответствии с подпунктом «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 841, удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Вычет указанных сумм расходов производится в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем вне зависимости от выбранного им режима налогообложения.
Он пояснил, что является индивидуальным предпринимателем на упрощенной системе налогообложения (УСН доходы). На его вопрос: «Почему не приняты во внимание документы, подтверждающие его расходы, отраженные в книге учета доходов?», пристав ответил, что они не учитываются, и расчет делался без учета расходов.
Так же он не получил ответа каким образом был произведен расчет задолженности по оконченным исполнительным производствам.
С вышеуказанным постановлением о расчете задолженности от *** он не согласен.
С учетом вышеприведенных фактических обстоятельств, считает, что отсутствуют правовые основания для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 законным, поскольку расчет задолженности по алиментам произведен в отсутствие на то законных оснований.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей ч. 1 ст. 218, ст.ст. 226, 227, ст. 360 КАС РФ, Федерального закона от *** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд признать постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем ... отделения судебных приставов ФИО4 от *** по исполнительному производству от *** N«32099/23/26028-ИП незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, полагает что судебный пристав-исполнитель неверно произвел расчет долга по алиментам. Пристав не учел, что у него еще есть дети на иждивении, а так же неверно произвел расчет, так как взял сумму с декларации, а существует еще арендные обязательства и закупка товара. С ФИО2 была устная договоренность об уплате алиментов и он добросовестно исполнял все обязательства. Просил восстановить пропущенный срок, так как он был пропущен по уважительной причине.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления. Полагала, что основания для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют. Устная договоренность может быть и была между ФИО1 и ФИО2 но юридически это никак не оформлялось, и полагает говорить об этом не имеет никакого смысла.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ... отделения судебных приставов ГУ ФССП России по ... ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени проведения слушания извещена надлежащим образом. Предоставила возражение на административное исковое заявление, а так же просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени проведения слушания извещена надлежащим образом. О причинах не явки суд не уведомила. Никаких ходатайств не предоставила.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из содержания главы 22 КАС РФ следует, что для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности (пункт 1); своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2); уважения чести и достоинства гражданина (пункт 3).
Согласно части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока действия, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 1).
Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).
Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве (часть 6).
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
В силу пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Как следует из материалов административного дела, *** возбуждено исполнительное производство ----ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в отношении ФИО1 в пользу ФИО2.
Постановления о возбуждении указанного исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства заказными письмами.
*** ФИО1 было написано и подано заявление о выдаче справки о расчете задолженности. Расчет задолженности был произведен после предоставления ФИО1 декларации и выписок из банка об уплате алиментов на счет взыскателя ФИО2. По вынесенному постановлению о расчете задолженности оплата по алиментам составила 230 300 рублей, а задолженность за весь период за минусом оплаты составила 488 752,89 рублей. *** ФИО1 было подано заявление о расчете задолженности алиментов помесячно и подано заявление о выдачи копии заявления взыскателя по алиментам о возврате ей оригинала исполнительного документа. *** должником ФИО1 и взыскателем ФИО2 были лично получены постановления о расчете задолженности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами исполнительного производства подтверждается, что ... отделением судебных приставов УФССП России по ... с момента возбуждения исполнительного производства, с учетом объема предоставленных законом полномочий и средств, принимались меры, направленные на исполнение решения суда по указанному исполнительному производству.
Положениями главы 22 КАС РФ предусмотрен специальный порядок разрешения административных дел.
Статьей 122 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и частью 3 статьи 219 КАС РФ установлен десятидневный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, который исчисляется со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ.
Само по себе нахождение ФИО1 в период с 29.05.2023г. по 08.06.2023г. на амбулаторном лечении не препятствовало ему реализовать право на подачу административного искового заявления в пределах установленного законом срока,
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 без уважительных причин пропущен срок обращения в суд и оснований для его восстановления не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по ... в лице Петровского РОСП судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в ...вой суд через Петровский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Мишин А.А.