АД №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» мая 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> Ирмаковой Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Жмыховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Поздняков Е.Н., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя заявленные требования тем, что в прокуратуре района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 получает медицинскую помощь в виде диспансерного наблюдения в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» с диагнозом <данные изъяты> с 2022 года и по настоящее время.

Согласно МКБ-10 <данные изъяты>

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, категории А, А1, М.

В связи с наличием у ФИО1 заболевания с кодом заболеваний <данные изъяты> в соответствии со ст.28 Закона №196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами у ФИО1

Заболевание, которым страдает ФИО1 относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано.

Просил суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, категории А, А1, М; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора <адрес> Ирмакова Д.А. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал. Не возражал против их удовлетворения.

Представители заинтересованных лиц ОБУЗ «Октябрьская ОЦРБ» и УГИБДД УМВД <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнение участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданское права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.ст.1.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами закона являются охрана жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно абз.9 ст.5 Федерального закона №196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст.23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Пункт 1 статьи 23.1 Закона №196-ФЗ определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п.4 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами, согласно пункту 1 указанного Перечня, относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), коды заболеваний по Международной классификации болезней – органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 – F09.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

В силу п.9 Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, наличие медицинских показаний для проведения диспансерного наблюдения, длительность диспансерного наблюдения и наличие медицинских показаний для прекращения диспансерного наблюдения определяются комиссией врачей-психиатров, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с настоящим Порядком, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций.

В соответствии с п. 17 Порядка, диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих хроническим и затяжным психическим расстройством, необходимо выяснить наличия у данных лиц выздоровления или значительного и стойкого улучшения психического состояния лица.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 получает медицинскую помощь в виде диспансерного наблюдения в ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» с диагнозом «Деменция неуточненная» с 2022 года и по настоящее время.

Согласно МКБ-10 диагноз «Деменция неуточненная» значится под кодом F 01.9.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, категории А, А1, М.

ФИО1 страдает заболеванием заболевания <данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.

В силу п.1 ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Таким образом, в нарушение требований закона, ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья, гарантированные ст.ст.7, 41 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, прокурор обоснованно, в соответствии со ст.39 КАС РФ, обратился в суд с данным административным иском, при этом им был избран надлежащий способ защиты права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований заместителя прокурора <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и №, категории А, А1, М, выданным 02.11.2024г.

Обязать ФИО1 в течении 10 суток с момента вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серия и №, категории А, А1, М, выданное 02.11.2024г. в УГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья