Дело № 02а-0142/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0142/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 06 июня 2022 года об обращении взыскания на находящиеся на банковском счете денежные средства должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 с учетом заявления об исправлении описки обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 06 июня 2022 года об обращении взыскания на находящиеся на счете № 40817810904010551878 в адрес денежные средства должника ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, в сумме сумма по возбужденному 27 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес фио исполнительному производству № 69814/22/77005-ИП.

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку в суд своего представителя фио, который исковые требования поддержал в полном объёме, указав, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № 242 адрес по делу № 2-1079/2022 от 14 января 2022 года, на основании которого судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио возбудила исполнительное производство № 69814/22/77005-ИП, был вынесен не в отношении административного истца.

Административные ответчики в суд не явились, своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца а также исследовав материалы административного дела и доказательства, представленные участвующими в деле лицами, суд приходит к одному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) на Федеральную службу судебных приставов возлагается задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц (статья 65).

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры в том числе по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, в числе прочих, являются судебные приказы.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Таким образом, идентификация личности должника при возбуждении исполнительного производства является обязательной.

Согласно приведенным выше положениям законов осуществление функций принудительного исполнения судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов, ее структурные подразделения и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, которые в силу возложенных на них обязанностей должны обеспечить законность исполнительных действий, не допустить причинения вреда посторонним лицам, своевременно рассматривать жалобы и обращения граждан, принимать адекватные меры по устранению допущенных в процессе исполнения судебных актов нарушений.

Из материалов исполнительного производства № 69814/22/77005-ИП, поступивших в суд из Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, следует, что оно возбуждено в отношении административного истца на основании судебного приказа № 2-1079/21, выданного мировым судьей судебного участка № 242 адрес 08 декабря 2021 года. При этом должниками в указанном судебном приказе значатся:

- фио, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес;

- ФИО1, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес.

В свою очередь в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 69814/22/77005-ИП от 27 мая 2022 года в качестве должника указана ФИО1, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес.

Таким образом, исполнительное производство в отношении административного истца возбуждено на основании исполнительного документа, выданного в отношении другого гражданина.

Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 06 июня 2022 года об обращении взыскания на находящиеся на счете № 40817810904010551878 в адрес денежные средства должника в сумме сумма также вынесено административным ответчиком в ходе исполнительного производства № 69814/22/77005-ИП в отношении административного истца ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, то есть в отношении лица, не указанного в исполнительном документе.

Постановлением от 21 июня 2022 года в связи с исполнением требований исполнительного документа путем обращения взыскания на денежные средства административного истца, находящихся на счете № 40817810904010551878 в адрес судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио окончила исполнительное производство № 69814/22/77005-ИП.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на нарушение судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио права административного истца беспрепятственно распоряжаться денежными средствами в сумме сумма, находящимися до их списания на счете ФИО1 № 40817810904010551878 в адрес.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 06 июня 2022 года об обращении взыскания на находящиеся на банковском счете денежные средства должника, – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Судебного пристава - исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 06.06.2022 года об обращении взыскания на находящиеся на счете № 40817810904010551878 в адрес денежные средства должника ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, в сумме сумма по возбужденному 27.05.2022 года исполнительному производству № 69814/22/77005-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья фио