РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 октября 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5774/2022 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что приговором Железнодорожного суда г.Хабаровска от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.4 п. «г» УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, характеризуется положительно, подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил не устанавливать максимальное количество явок, так как намерен после освобождения трудоустроиться. Решением суда в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года, встал на учет в г.Хабаровске по месту жительства. В период нахождения под административным надзором совершил преступление.
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области ** ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, 30.11.2015 постановлен на профилактический учет на основании решения Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от **. Согласно сведений, представленных УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 снят с профилактического учета ** по причине осуждения к лишению свободы.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.4 п. «г» УК РФ, за которые был осужден приговором Железнодорожного суда г.Хабаровска от ** к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено особо тяжкое преступление, за которое он был осужден приговором Железнодорожного суда г.Хабаровска от ** и направлен к месту отбывания наказания.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается ** по отбытию срока наказания. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 и п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку в период нахождения под административным надзором им совершено преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, положительную характеристику с места отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного преступления, суд полагает ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особого тяжкого преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу об установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного суда г.Хабаровска от ** (по ** включительно).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК -15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда ... от **.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
• запретить выезд за пределы ...;
• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.