№ 12-186/2023
36OS0000-01-2023-000362-93
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 28 июля 2023 года.
Судья Железнодорожного районного суда города Воронежа Александров В.А.,
с участием представителя ООО «Клин Сервис» ФИО1, предъявившей паспорт № ..... № № ....., и доверенность от 26.12.2022 г.,
рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Воронежа по адресу г.Воронеж, ФИО2, д. 15 жалобу ООО «Клин Сервис» на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 31.01.2023 года №18810536230131058481 о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
15.06.2023 из Воронежского областного суда в Железнодорожный районный суд г.Воронежа поступила жалоба ООО «Клин Сервис» на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГБЮДД ГУ МВД России по Воронежской области от 31.01.2023 года №18810536230131058481 о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным постановлением ООО «Клин Сервис» признано виновным в том, что в 13 час. 45 мин. 31.01.2023 по адресу: <...>, направление в сторону ул. Маршала Одинцова, Воронежской области, управляя транспортным средством (ТС) «КАДИЛАК ХТ5» г.р.з. № ..... нарушил п.2.1.2 ПДД РФ, а именно при движении транспортным средством был не пристегнут ремень безопасности, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
31.01.2023 ООО «Клин Сервис» получило указанное постановление и, не согласившись с ним, 10.02.2023 обжаловало его в Арбитражный суд Воронежской области.
Заявитель ООО «Клин Сервис» просит отменить постановление от 31.01.2023 №18810536230131058481, а производство по делу прекратить.
На основании определения Воронежского областного суда от 31.05.2023 дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Клин Сервис» на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 31.01.2023 года №18810536230131058481 передано в Железнодорожный районный суд г. Воронежа.
Согласно представленным доказательствам, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ООО «Клин Сервис» в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем, подлежит рассмотрению по существу.
В судебное заседание не явился начальник отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
13.07.2023 в суд от начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области поступили возражения на жалобу, обжалуемое постановление от 31.01.2023 и иные материалы дела.
В письменных возражениях начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4 просил суд оставить жалобу без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.
В судебное заседание не явился представитель ГУ МВД России по Воронежской области, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Заявления об отводе, самоотводе не поступили.
Оглашена жалоба на постановление №18810536230131058481 от 31.01.2023 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.
В судебном заседание представитель ООО «Клин Сервис» ФИО5 поддержала доводы своей жалобы и пояснила, что с постановлением №18810536230131058481 от 31.01.2023 они не согласны, просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Так как согласно представленным в судебном заседании фотографиям, ремень безопасности был пропущен под воротником и лацканом надетой шубы, данное обстоятельство подтверждается наличием начала натянутого ремня безопасности, которое видно на фотографии.
Рассмотрев жалобу ООО «Клин Сервис», изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность, предусмотренная ст.12.6 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозку на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу п. 2.1.2 Правил дорожного движения при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из обжалуемого постановления, 31.01.2023 года в 13:45:46 час. по адресу: <...> направление в сторону ул. М.Одинцова с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств зафиксировано нарушение, совершенное транспортным средством «КАДИЛАК ХТ5» г.р.з. № ....., собственником (владельцем) которого является ООО «КЛИН СЕРВИС», который в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ при движении на транспортном средстве был не пристегнут ремнем безопасности.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В ходе рассмотрения жалобы установлено и не оспаривается заявителем, что на момент фиксации административного правонарушения 31.01.2023 года собственником и водителем транспортного средства ООО «КЛИН СЕРВИС» являлся ООО «Клин Сервис».
Вместе с тем из представленных суду на цифровом носителе (CD-R диске) материалов дела об административном правонарушении, которые были исследованы в судебном заседании, усматривается, что 31.01.2023 года в 13:45:46 час. по адресу: <...> водитель транспортного средства принадлежащего ООО «Клин Сервис» при движении на указанном автомобиле был пристегнут ремнем безопасности (файлы № .....» и № ..... 2»), что исключает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается, исходя из диспозиции данной нормы, в том числе, в управлении транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность, что установлено судом при рассмотрении жалобы ООО «Клин Сервис».
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области №18810536230131058481 от 31.01.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ООО «Клин Сервис» подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7-30.8, 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 31.01.2023 года №18810536230131058481года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ООО «Клин Сервис» отменить, производство по делу об указанном административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.
Судья В.А. Александров