Дело № 2-3432/2022

УИД 21RS0023-01-2022-004881-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Краснове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО13 к ФИО2 ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 ФИО15 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО16 о признании ФИО2 ФИО17 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес.

Исковые требования мотивированы тем, что дата ФИО2 ФИО18 выдан ордер ----- на право пользования семье из пяти человек (сам ФИО2 ФИО19, супруга ФИО2 ФИО20, дочь ФИО2 ФИО21, сын ФИО2 ФИО22, член семьи ФИО2 ФИО23) жилым помещением по адресу: адрес позже присвоен адрес: адрес. ФИО2 ФИО24 умер дата, ФИО2 ФИО25 умерла дата, ФИО8 ФИО26 умерла дата. В настоящее время в квартире проживает истец ФИО1 Брат истца – ответчик ФИО4 более 40 лет назад выехал из квартиры для проживания в другом жилом помещении, забрал все свои вещи, снялся с регистрационного учета и постоянно проживает по адресу: адрес, где зарегистрирован. Выезд ответчика из спорной квартиры носит добровольный и постоянный характер. Ответчик интерес к жилому помещению утратил, коммунальные услуги не оплачивает, все расходы на содержание жилого помещения и по оплате коммунальных услуг несет истец. Истец не чинит препятствий ответчику в пользовании жилым помещением, ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорную квартиру, тем самым, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по социальному найму жилого помещения. Ответчик имеет на праве собственности другое жилое помещение. Признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением необходимо истцу для разрешения вопроса о приватизации спорной квартиры. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом заявлены вышеуказанные требования.

Истец ФИО3 и ее представитель, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя истца ФИО5 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца, выражена согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании дата и дата представитель истца ФИО6 – ФИО5 пояснил, что истец и ответчик приходятся друг другу братом и сестрой. Квартира, расположенная по адресу: адрес, ранее значилась как адрес 32-квартирном доме по адрес. Обозначенная квартира была предоставлена родителям истца и ответчика для проживания их семьи. Ответчик добровольно покинул данную квартиру, вывез все свои вещи, снялся с регистрационного учета и выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение. С того времени в квартиру не возвращался, интерес к жилому помещению утратил, расходы по ее содержанию не нес. В настоящее время у него в собственности имеется другое жилое помещение в г. Чебоксары. Ответчик членом семьи истца не является, так как они совместного хозяйства не вели и не ведут. Решение вопроса об утрате ответчиком права пользования обозначенной квартирой необходимо истцу для приватизации жилого помещения.

Ответчик ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, конверт с извещением возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что ответчику направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, извещение возвращено в суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресат, тем самым, выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Третьи лица администрация г. Чебоксары, МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары», ООО УК «Теплый дом» участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия стороны истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 60 ЖК РФ, квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абзац 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено п/п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира с кадастровым номером ----- общей площадью 42,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес, находится в муниципальной собственности, правообладатель: муниципальное образование «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от дата.

На основании ордера от дата ----- ФИО2 ФИО27 с составом семьи из пяти человек (сам, ФИО3, ФИО3, ФИО7, ФИО8) предоставлена адрес 32-квартирном доме по адрес.

В последующем произошло переименование части улицы Ярославской в улицу Энгельса с изменением нумерации зданий, что подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации адрес от дата в адрес истца, в письме содержится ссылка на протокол заседания исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР от дата -----.

ФИО2 ФИО28 умер дата, ФИО2 ФИО29 умерла дата, ФИО2 ФИО30 умерла дата.

Как следует из искового заявления, пояснений стороны истца и сведений органа ЗАГС администрации адрес истец ФИО1 и ответчик ФИО4 приходятся друг другу сестрой и братом, их родителями являются ФИО2 ФИО31 и ФИО2 ФИО32.

дата между ФИО1 как нанимателем и МУП «адресное управление ЖКХ» как наймодателем заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи на основании ордера от дата ----- передана в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: адрес.

В выписках (справках) из лицевого счета, составленной управляющей организацией ООО УК «Теплый дом» указано, что по состоянию на дата, дата, дата, дата в квартире по адресу: адрес, зарегистрирована с дата ФИО1 (истец).

По данным ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике ответчик ФИО4 с дата зарегистрирован по адресу: адрес.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером ----- площадью 30,4 кв.м., расположенная по адресу: Чувашская Республика, адрес, принадлежит на праве собственности ФИО7 на основании договора дарения, право собственности зарегистрировано дата.

Истец ФИО3 обращалась в МБУ «Управление жилфондом адрес с заявлением о приватизации адрес, по результатам рассмотрения которого ей было дано разъяснение о правах о порядке приватизации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.к.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.к.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Истец ФИО3 несет бремя по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, что подтверждается представленными ею документами об оплате.

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств, следует, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный характер, с момента выезда ответчик не предпринимал мер для реализации своего права пользования спорным жилым помещением, хотя истец препятствий ему не чинила. В настоящее время в собственности ответчика имеется другое жилое помещение, где он зарегистрирован. Доказательств иного суду не представлено.

Ответчиком доказательств в подтверждение временного или вынужденного характера его выезда или воспрепятствования в пользовании спорным жилым помещением не представлено.

При этом суд учитывает добровольный характер выезда из спорной комнаты, длительный характер не проживания ответчика, неисполнение обязанностей по оплате коммунальных платежей, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире, длительное время отсутствие регистрации ответчика в спорной квартире и наличие у него регистрации в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Таким образом, ответчик ФИО7, выехав из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, добровольно отказался от своих прав на спорное жилое помещение, плату за содержание жилья и коммунальные услуги в спорной квартире не оплачивает, каких-либо действий по вселению и сохранению прав пользования не предпринимал, следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО33 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) к ФИО2 ФИО34 (паспорт -----) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО35, дата года рождения (-----) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Решение01.12.2022