Дело № 2-740/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г.п. Тырныауз
Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Бозиева А.И.,
при секретаре – ФИО3,
с участием: представителя истца – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУ «Местная администрация с.п. Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - здание гостиницы, расположенную по адресу: <данные изъяты>.
В обосновании своих требований ФИО2 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 144 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым №. Права истца на земельный участок подтверждаются договором купли – продажи земельного участка б/н, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
На приобретенном истцом земельном участке находится здание гостиницы общей площадью 408,9 кв.м., которое в ДД.ММ.ГГГГ построил прежний собственник земельного участка за счет своих средств и сил на принадлежащем ему земельном участке, что подтверждается техническим паспортом на здание.
Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка: размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, на объект получено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял все меры для получения разрешительной документации (акта ввода в эксплуатацию), что подтверждается: заявлением на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Однако получить необходимую документацию истцу не удалось, так как возведено без разрешения на строительство, о чем свидетельствует ответ муниципального учреждения «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР.
Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
Истец ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца - ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым (условным) №, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГследует, что на земельном участке с кадастровым №, возведено здание с количеством этажей - 4, общей площадью 408,9 кв.м., жилой площадью 198,0 кв.м., принадлежащий ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.№).
Согласно выводам заключения ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, объемно–планировочное и конструктивное решение здания гостиницы соответствуют проекту, а также требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» (ст.7 ФЗ-384 от 30.12.2009г.), «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ № 123 от 22.07.2008г. ред. от 10.07.2012г.) и может эксплуатироваться без ограничений в соответствие со своим функциональным назначением.
Согласно постановления главы МУ «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему гр. ФИО1 на праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен следующий адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский муниципальный район, с.<адрес> (л.д.№).
Из копии договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 приобрел у ФИО6 земельный участок с кадастровым № (л.д. №).
Из выписки ЕГРН следует, что в настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <данные изъяты>, площадью 144 кв.м. (л.д.№).
ФИО2 обратился в МУ «Местная администрация с.п. Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию оконченного строительством объекта здания гостиницы в <адрес>, однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию оконченного строительством объекта здания гостиницы было отказано, в связи с тем, что МУ «Местная администрация с.п. Эльбрус» не выдавала разрешение на строительство вышеуказанного объекта (л.д№).
Из смысла п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из позиции Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются: отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, экологических норм.
Каких-либо доказательств того, что сохранение этого строения, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено. Истец предпринимал меры к легализации постройки, в связи, с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к МУ «Местная администрация с.п. Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку - здание гостиницы, расположенную по адресу: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Бозиев
«Согласовано»
Судья А.И. Бозиев