Дело № 2-1505/2025
45RS0026-01-2025-002637-14
Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе:
председательствующего судьи Гариной Н.В.,
при секретаре Горбуновой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Мурманской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Мурманской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что 17.01.2023 между ГОБУЗ «Ловозерская центральная районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принят на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с.Краснощелье. 22.06.2023 между Министерством здравоохранения Мурманской области (Министерство), ГОБУЗ «Ловозерская центральная районная больница» и ФИО1 (медицинский работник) был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее - Договор), замещающему должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с.Краснощелье ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» прибывшему (переехавшему) на работу в село Краснощелье в 2023 году и заключившему трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области (п. 1.1 Договора). По условиям договора Министерство обязалось перечислить на расчетный счет медицинского работника выплату в размере 1000000 рублей (п. 1.1). В свою очередь медицинский работник обязался фактически работать в фельдшерско-акушерском пункте с.Краснощелье, являющегося структурным подразделением ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ», в течение пяти лет (п. 1.1 Договора). Согласно платежному поручению № от 18.07.2023 ФИО1 выплачено 1 000 000 руб. Приказом от 14.10.2024 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с 14.10.2024. Министерством издано распоряжение № 413 от 14.10.2024 о расторжении с ФИО1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. 14.10.2024 между Министерством здравоохранения Мурманской области (Министерство), ГОБУЗ «Ловозерская центральная районная больница» и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора от 22.06.2024, в котором указана сумма к возврату, срок возврата. В соответствии с п. 2.1.5 Договора и п. 2.2 Соглашения о расторжении Договора ФИО1 обязалась возвратить в бюджет Мурманской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 5 - 7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам - в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Исходя из даты расторжения трудового договора, установленный срок возврата неотработанной части единовременной компенсационной выплаты истек 01.11.2024. 28.11.2024 Министерством в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности и неустойки, которым ей предложено исполнить свои обязательства по уплате части компенсационной выплаты в соответствии с условиями заключенного Договора в кратчайшие сроки. 03.12.2024 получен по электронной почте ответ на претензию, в котором ФИО1 просит рассрочку. Министерство письмом от 11.12.2024 исх. № 08-04/12997-ВЭ сообщило, что региональное законодательство не предусматривает заключение соглашения о рассрочке выплаты задолженности, и предложило данный вопрос решить в судебном порядке. До настоящего времени возврат части выплат в размере 755 652,77 рублей в связи с неисполнением обязательства отработать в течение 5 лет с момента заключения договора ФИО1 не исполнено. Поскольку ФИО1 допустил просрочку исполнения обязанности по возврату выплаты в исчисленной части, с нее подлежит взысканию неустойка, взыскание которой и порядок исчисления предусмотрен п. 3.2 Договора, размер которой составляет 74 053,97 руб. за период с 02.11.2024 по 07.02.2025. С учетом изложенного, Министерство здравоохранения Мурманской области просит взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 755 652,77 рублей и неустойку в размере 74 053,97 рублей.
Представитель истца Министерства здравоохранения Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В связи с изложенным, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения» в рамках Программы предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
В соответствии с пп. а, б п. 7 Постановления Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 ТК РФ); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек устанавливается также постановлением Мурманской области от 08.11.2022 № 910-ПП «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников в 2023 году».
Согласно Постановлению № 910-ПП, а также п. 5 Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 выплата для врача, прибывшего (переехавшего) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, предусмотрена в размере 1 000 000 рублей.
Материалами дела установлено, что 17.01.2023 между ГОБУЗ «Ловозерская центральная районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принят на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с.Краснощелье.
22.06.2023 между Министерством здравоохранения Мурманской области (Министерство), ГОБУЗ «Ловозерская центральная районная больница» и ФИО1 (медицинский работник) заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (далее - Договор), замещающему должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом с.Краснощелье ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» прибывшему (переехавшему) на работу в село Краснощелье в 2023 году и заключившему трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Мурманской области (п. 1.1 Договора).
По условиям договора Министерство обязалось перечислить на расчетный счет медицинского работника выплату в размере 1 000 000 рублей (п. 1.1).
В свою очередь медицинский работник обязался фактически работать в фельдшерско-акушерском пункте с.Краснощелье, являющегося структурным подразделением ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ», в течение пяти лет (п. 1.1 Договора).
Согласно платежному поручению № 275531 от 18.07.2023 ФИО1 выплачено 1 000 000 рублей.
Приказом от 14.10.2024 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с 14.10.2024.
Министерством издано распоряжение № 413 от 14.10.2024 о расторжении с ФИО1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
14.10.2024 между Министерством здравоохранения Мурманской области (Министерство), ГОБУЗ «Ловозерская центральная районная больница» и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора от 22.06.2024, в котором указана сумма к возврату, срок возврата.
В соответствии с п. 2.1.5 Договора и п. 2.2 Соглашения о расторжении Договора ФИО1 обязался возвратить в бюджет Мурманской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам - в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Исходя из даты расторжения трудового договора, установленный срок возврата неотработанной части единовременной компенсационной выплаты истек 01.11.2024.
28.11.2024 Министерством в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности и неустойки, которым ей предложено исполнить свои обязательства по уплате части компенсационной выплаты в соответствии с условиями заключенного Договора в кратчайшие сроки.
03.12.2024 истцом получен по электронной почте ответ на претензию, в котором ФИО1 просит рассрочку.
Министерство письмом от 11.12.2024 исх. № 08-04/12997-ВЭ сообщило, что региональное законодательство не предусматривает заключение соглашения о рассрочке выплаты задолженности, и предложило данный вопрос решить в судебном порядке.
До настоящего времени возврат части выплат в размере 755 652,77 рублей в связи с неисполнением обязательства отработать в течение 5 лет с момента заключения договора ФИО1 не исполнено.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Вопреки ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия указанной истцом задолженности либо её наличие в меньшем размере.
В данном случае, истец свои обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты выполнил.
Вместе с тем, ответчик свою обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты согласно неотработанному периоду надлежащим образом не выполняет, в связи с чем, имеется задолженность.
Расчет задолженности представленный истцом судом проверен и является верным.
Таким образом, с учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, и взыскать с ответчика части единовременной компенсационной выплаты в размере 755 652,77 руб.
В соответствии с пр. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 3.2. договора, в случае неисполнения Получателем обязанности, предусмотренной пунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора Получатель обязуется возвратить в бюджет Мурманской области часть ЕКВ, рассчитанную с даты соответствующих изменений пропорционально не отработанному Получателем периоду, в соответствии с п. 2.1.5 настоящего Договора.
За нарушение срока оплаты по Договору в соответствии со ст.330 ГК РФ, п.3.2 Договора с ФИО1 подлежит взысканию неустойка за период с 02.11.2024 по 07.02.2025 в сумме 74 053,97 руб. Представленный истцом расчет проверен и признан выполненным арифметически верно.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства здравоохранения Мурманской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и неустойки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт РФ № №) в пользу Министерства здравоохранения Мурманской области (ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 755 652 руб. 77 коп. и неустойку в размере 74 053 руб. 97 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 29.07.2025.
Судья Н.В. Гарина
Копия верна
Судья Н.В. Гарина