копия
Дело № 2а – 20412023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Галицковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2041/2023 по административному исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор РБ, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, ссылаясь на то, что Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение серии и №... на право управления транспортными средствами сроком действия до ... при наличии медицинского противопоказания. Считает, что изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на сохранность жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения.
Просит прекратить действие водительского удостоверения серии и №..., выданного на имя ФИО1, на право управления транспортными средствами категории «... Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району, решение обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании административный истец – пом. Белорецкого межрайонного прокурора РБ Ваккасов Д.Г. административные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления.
Заинтересованное лицо – представитель отдела ОМВД по Белорецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правомерность предъявления иска Белорецким межрайонным прокурором, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрена действующим законодательством.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ... N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1604 от ..., наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, исключает возможность управления транспортными средствами.
Как усматривается из карточки операции с ВУ, составленной по состоянию на ... года, ФИО1, ... года рождения имеет водительское удостоверение серии и №... на право управления транспортными средствами категории ... сроком до ....
Согласно справке ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница, ФИО1, ... года рождения, ...г. доставлялся на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (протокол №... от ....)., в результате чего в моче обнаружены вещества группы опия. Заключение: установлено состояние опьянения; .... доставлялся на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (акт №... от ... в результате чего в моче обнаружены вещества группы опия. Заключение: установлено состояние опьянения. ...... межрайонным судом постановлено обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу явиться в наркологический кабинет ГБУЗ РБ «Белорецкая ЦРКБ» для прохождения диагностики и при необходимости профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации. На диспансерный учет к врачу психиатру-наркологу не взят ввиду неявки. Согласно Постановлению Правительства РФ №... от ... у ФИО1 имеются медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортным средством.
В силу закона, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 377 от ..., лица, страдающие заболеванием "алкоголизм", "наркомания", "токсикомания", не имеют право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, и могут быть допущены к управлению только при стойкой ремиссии.
Учитывая, что ФИО1 по медицинским противопоказаниям не имеет права на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, срок действия водительского удостоверение на день вынесения решения не истек, суд находит административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии и №... категории ...», выданного ..., на имя ФИО1, ... года рождения.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №... категории «...», выданного ..., в ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району, незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан в сумме 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательном виде изготовлено 10 августа 2023 года.
Судья подпись Харькина Л.В.