№ 2-740/2023

УИД 03RS0007-01-2022-008757-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Аленченко А.А.

с участием представителя истца Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по доверенности ФИО1

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка,

установил:

Министерство лестного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО2 заложенность за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды от 18 апреля 2019 года ... за период 24 месяца в размере 1200000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Минлесхоза Республики Башкортостан ... от 27 февраля 2019 года, между Минлесхоз Республики Башкортостан и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка от 18 апреля 2022 года ..., согласно условиям которого, арендодатель предоставил арендатору лесной участок площадью 0,5700 га., находящийся по адресу: ..., кадастровый ..., в целях осуществления рекреационной деятельности. Данный договор зарегистрирован в Росреестре по Республике Башкортостан 29 августа 2019 года. В соответствии договором аренды, в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды, арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. За нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для поведения государственной или муниципальной экспертизы или использования ленного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает неустойку в размере 50000 руб. (для физического лица или ИП) или 150000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. Договор аренды лесного участка ... подписан сторонами 18 апреля 2022 года, договор аренды зарегистрирован 29 августа 2019 года, срок представления проекта освоения лесов до 29 февраля 2020 года. Однако, ответчиком проект освоения лесов сдан на государственную экспертизу 29 марта 2022 года, период нарушения срока предоставления проекта освоения лесов с 29 марта 2020 года по 29 марта 2022 года, расчет неустойки за 24 полных месяца по формуле: 50000 руб. * 24 = 1200000 руб. 31 октября 2022 года ответчику направлено претензионное письмо ... о нарушении условий договора аренды лесного участка, в которому арендодатель просит погасить задолженность, претензия осталась без удовлетворения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке и заблаговременно, направила своего представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, рассмотрел гражданское дело в отсутствии ответчика.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании признал факт нарушения сроков предоставления проекта освоения лесного участка, но не признал сумму штрафа, пояснил, что со стороны ответчика выступает гражданин, сумма штрафа чрезмерно завышена, просил применить статью 333 ГК РФ для баланса сторон. Заключение договора не оспаривал. Ответственность предусмотрена и за осуществление деятельности без проекта, но ответчик в это период деятельность не осуществляла, поэтому ущерба как такового не имеется. Штраф превышает размер арендной платы в 57 раз. Просил учесть размер штрафа в рамках КоАП РФ за такие правонарушения. Земельный участок был предоставлен, т.к. на нем находилось недвижимое имущество ответчика. В 2016 году ответчиком был подготовлен проект освоения лесного участка, подан в Минлесхоз РБ, но было отказано в предоставлении лесного участка, т.к. было зарегистрировано предприятие, которое впоследствии ликвидировано, поэтому ответчик получил этот участок в аренду.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 88 ЛК РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (часть 1).

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ полномочиями по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

Согласно части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, 18 апреля 2019 года между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО2 заключении договор аренды лесного участка ... осуществление рекреационной деятельности, в соответствии с которым ответчику в аренду предоставлен лесной участок площадью 0,5700 га, по адресу: ..., МР ...; учетная запись в лестном реестре ..., кадастровый номер лесного участка ...

В силу пункта 4 договора аренды лесного участка, арендатору передаются лесные участки в целях осуществления рекреационной деятельности и объемах согласно приложению ....

Арендная плата по настоящему договору составляет 20942 руб. в год, вносимая в федеральный бюджет, что следует размера II договора.

В соответствии с пунктом 4 раздела III договора в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора арендатор обязан разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы, не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоение лесов разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

Как следует из подпункта «б» пункта 6 раздела IV договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного пунктом 4 главы III «Права и обязанности сторон» или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 50000 руб. (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 150000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

29 марта 2022 года ответчиком в адрес истца направлено заявление на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов с приложением проекта.

26 августа 2022 года Приказом Минлесхоза Республики Башкортостан ... утверждено положительное заключение проекта освоения лесов.

31 октября 2022 года ответчику направлена претензия ... о нарушении условий договора аренды лесного участка с требованием погасить задолженность в течение 30 дней после направления претензии.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Доказательств, подтверждающих разработку и предоставление проекта освоения лесов в сроки, предоставленные договором аренды, ответчиком не представлено.

Истцом представлен расчет задолженности за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов по договору за период с 29 марта 2020 года по 29 марта 2022 года, т.е. 24 мес. в размере 1200000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании задолженности за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения части 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного, размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанное право суда вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом неустойки, который произведен в соответствии с условиями договора, однако учитывая явную несоразмерность предъявленного ко взысканию размера неустойки последствиям нарушения обязательств, исходя из установленных обстоятельств настоящего дела и причин нарушения обязательств ответчиком, учитывая, что на день подачи искового заявления проект освоения лесного участка представлен и утвержден, на основании статьи 333 ГК РФ суд приходит к выводу о необходимости снижения размера неустойки до150000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 4200 руб.

Руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ...) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН ..., ОГРН <***>) неустойку по договору аренды лесного участка ... осуществление рекреационной деятельности от 18 апреля 2019 года в размере 150000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.