УИД: 77RS0027-02-2023-002123-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1823/2023 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и подлежащим отмене решения, обязании восстановлении на учете очередников для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и подлежащим отмене решения от 3 марта 2022 года, протокол № 2-1, обязании восстановить на учете очередников для получения единовременной социальной выплаты.

Требования мотивированы тем, что являясь майором полиции в отставке 28 декабря 2012 года был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 3-х человек, проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, где совместно с ним проживают шесть человек. Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022 года он был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения. Приходя к выводу о его обеспеченности общей площадью жилого помещения комиссия исходила из того, что согласно сведениям из ЕГРН его сыну фио на основании договора дарения принадлежит жилой дом общей площадью 65,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес Колодези, д. 34. Полагает данное решение незаконным, поскольку площадь дома, расположенного по адресу: адрес Колодези, д. 34 не подлежала учету при определении обеспеченности общей площадью жилого помещения, т.к. постановлением Главы администрации адрес район» № 1239 от 24 октября 2022 года утверждено заключение межведомственной комиссии, согласно которому указанный жилой дом признан непригодным для проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третьи лица фио, фио в судебное заседание явились, просили удовлетворить иск.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период с 21 декабря 1982 года по 30 марта 2006 года проходил службу в органах внутренних дел, уволен по п. «ж» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по болезни).

Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 25 декабря 2012 года истец в составе семьи из 3-х человек (он, супруга, сын) был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При постановке на учет комиссией установлено, что ФИО1 проживает с супругой и сыном – ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору социального найма в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 31 кв.м., расположенной по адресу: адрес, где также проживают два человека: сын – фио – ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать супруги – фио

Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022 года, оформленным протоколом № 2-1, утвержденным 09 марта 2022 года, истец в составе семьи из трех человек был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека более 15 кв.м. (65,5 (площадь дома: адрес Колодези, д. 34) : 3).

Принимая решение о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты комиссией установлено, что с 02 марта 1988 года ФИО1 с супругой, сыном – ДД.ММ.ГГГГ г.р., по настоящее время проживает в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 31 кв.м., расположенной по адресу: адрес, где еще проживают и зарегистрированы по месту жительства два человека: сын – фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания в квартире зарегистрированы: супруга сына – фио

Согласно сведениям из ЕГРН от 04 августа 2021 года сыну истца - фио на основании договора дарения с 10 декабря 2011 года принадлежит жилой дом общей площадью 65,5 кв.м., расположенный по адресу: адрес Колодези, д. 34.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что площадь дома, расположенного по адресу: адрес Колодези, д. 34 не подлежала учету при определении обеспеченности общей площадью жилого помещения, т.к. постановлением Главы администрации адрес район» № 1239 от 24 октября 2022 года утверждено заключение межведомственной комиссии, согласно которому указанный жилой дом признан непригодным для проживания.

Иных объектов недвижимого имущества истец и члены ее семьи не имеют.

Из представленной в материалы дела копии постановления Главы администрации адрес район» № 1239 от 24 октября 2022 года следует, что утверждено заключение межведомственной комиссии 3 1-10 от 14 октября 2022 года, согласно которому жилое помещение по адресу: адрес Колодези, д. 34 признано непригодным для проживания ввиду невозможности круглогодичного проживания из-за отсутствия отопления.

Согласно справке МОМВД России «Сухиничский» от 24 марта2023 года 3 42/2369, по адресу: адрес Колодези, д. 34, ранее до 2000 года была зарегистрирована фио (мать истца); входе опроса соседей фио, а именно гр. фио, фио было установлено, что с 2000 года, в связи с невозможностью дальнейшего проживания в доме по причине отсутствия печного (газового) отопления, водоснабжения, фио, выбыла для постоянного проживания в адрес. В 2000 года по настоящее время в доме никто не проживает. В летний период иногда приезжают родственники, аналогичные обстоятельства усматриваются из справки администрации адрес Б-вы Колодези» адрес от 24 марта 2023 года.

В соответствии с п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 15 адрес кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 адрес кодекса РФ).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что при принятии решения о снятии истца в составе семьи из 3-х человек с учета на получение единовременной социальной выплаты, в связи с их обеспеченность общей площадью жилого помещения, комиссия ГУ МВД России по адрес не вправе была производить оценку обеспеченности истца и членов ее семьи общей площадью жилого помещения с учетом площади дома, расположенного по адресу: адрес Колодези, д. 34, поскольку данный объект недвижимого имущества являлся непригодным для постоянного круглогодичного проживания, что подтверждается копией постановления Главы администрации адрес район» № 1239 от 24 октября 2022 года, заключением межведомственной комиссии 3 1-10 от 14 октября 2022 года, справкой МОМВД России «Сухиничский» от 24 марта 2023 года.

При таких обстоятельствах, оценка обеспеченности истца в составе семьи из 3-х человек общей площадью жилого помещения должна была производиться лишь с учетом общей площади квартиры, расположенной по адресу: адрес (31 кв.м.).

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд полагает, что решение комиссии ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022 года, изложенное в протоколе № 2-1, утверждённое 09 марта 2022 года, в части снятия истца в составе семьи из 3-х человек, с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты, является неправомерным, поскольку обеспеченность жилой площадью каждого члена семьи истца составляет менее 15 кв.м., предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконным снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты, восстановлении на учете очередников для получения единовременной социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и подлежащим отмене решения, обязании восстановить на учете очередников для получения единовременной социальной выплаты, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по адрес от 03 марта 2022 года, изложенное в протоколе № 2-1, утвержденное 09 марта 2022 года в части снятия ФИО1 с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из трёх человек.

Обязать ГУ МВД России по адрес восстановить ФИО1 в составе семьи из трёх человек на учете для получения единовременной социальной выплаты.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.05.2023.