№ 2а-50/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года адрес

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес и фио, дом 31, корп.2, в составе председательствующего судьи Сало М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-50/2022 по иску ФИО1 к Коптевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, приставу-исполнителю фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

установил:

истец (должник по оспариваемому исполнительному производству) ФИО1 обратился в суд с административным иском, просил суд признать незаконным и отменить постановление административного ответчика от 27.07.2022 о возбуждении исполнительного производства № 77036/22/236345.

Требования мотивированы тем, что пристав в отсутствии данных об изготовлении и выдаче взыскателю исполнительного документа (исполнительного листа ФС№040936914 от 22.06.2022) возбудил исполнительное производство в отношении истца, предпринял исполнительные действия и мероприятия, которые в условиях незаконного характера возбуждения ИП (без инициативы суда и взыскателя) нарушают права должника ФИО1

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования , указали, что при ознакомлении с материалами гражданского дела 02-6425/2019 в Зюзинском районном суде Москвы не обнаружили ни заявления взыскателя ФИО2 о выдаче ему исполнительного документа, ни копии самого ИЛ, ни отметки взыскателя о получении исполнительного листа в суде. При этом приставом вынесено обжалуемое постановление, которое надлежит признать незаконным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио в заседание не явился, отзыв, возражения не предоставил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, отзыв предоставил. Просил в иске отказать как необоснованном.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 12 ч.1 п. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) Исполнительными документами являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

Ст. 13 Закона регламентирует требования, предъявляемые к исполнительному документу.

Так, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Статья 14 ч. 1 Закона предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Положениями ст. 30 Закона регламентируется порядок возбуждения исполнительного производства.

Так, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.06.2021 Коптевским ОСП ГУФССП в отношении должника ФИО1, на основании исполнительных документов Зюзинского районного суда адрес, возбуждены исполнительные производства №№ 48104/21/77036-ИП и 48104/21/77036-ИП (взыскание и обращение взыскания на заложенное имущество).

С даты возбуждения производств судебным приставом взыскателю перечислено сумма,

20.05.2022 Зюзинским районным судом адрес в рамках дела № 2-6425/2019, по заявлению взыскателя была произведена индексация присужденных сумм.

22.06.2022 взыскателю ФИО2 судом выдан исполнительный лист ФС № 040936914.

25.07.2022 исполнительный лист ФС № 040936914 предъявлен к исполнению в Коптевский ОСП ГУФССП, о чем свидетельствует штамп канцелярии отдела.

27.07.2022 судебным приставом вынесено оспариваемое должником постановление о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается что 27.07.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, и уже на следующий день - 28.07.2022 должник обратился в Коптевский ОСП ГУФССП и в Зюзинский районный суд адрес с требованием разъяснить положения исполнительного документа ФС № 040936914, указывая полные реквизиты исполнительного документа.

Более того, как усматривается из предоставленных копий материалов дела (2а-0051/2023), 04.08.2022 должник обратился в Зюзинский районный суд адрес с частной жалобой на определение от 20.05.2022 об индексации.

20.12.2022 в ходе рассмотрения в апелляционном порядке частной жалобы должника, в её удовлетворении должнику отказано, определение от 20.05.2022 Зюзинского районного суда адрес об индексации оставлено без изменения.

Информация о результатах рассмотрения и принятом судебном акте актуальная и доступна на общедоступных источниках (сайте суда), 19.01.2023 дело возвращено из суда апелляционной инстанции в Зюзинской районный суд и находится в канцелярии.

Из указанного суд приходит к выводу, что не позже чем 13.02.2023 должник и его представитель не могли не знать о том, что 20.12.2022 определением Московского городского суда в удовлетворении жалобы отказано.

Таким образом, должник и его представитель, намеренно не привлекая к судебному разбирательству взыскателя, и пользуясь этим, в судебном заседании 13.02.2023 представляли суду документы и намеренно вводили суд в заблуждение, уже заведомо зная, что в удовлетворении частной жалобы стороне ФИО1 отказано.

Из указанного суд находит в действиях истца признаки недобросовестности, факта злоупотребления процессуальными правами, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая изложенное, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Коптевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, приставу-исполнителю фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес.

Судья М.В. Сало