Решение по делу № 2-2222/2023 от 21.08.2023 - об обязании демонтировать объекты некапитального строительства расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, демонтировать объекты некапитального строительства силами администрации ГО «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика.

Дело №2-2222/2023

УИД:05RS0012-01-2023-002176-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 21 августа 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 об обязании демонтировать объекты некапитального строительства расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, демонтировать объекты некапитального строительства силами администрации ГО «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд Республики Дагестан поступило исковое заявление администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 об обязании демонтировать объекты некапитального строительства расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, демонтировать объекты некапитального строительства силами администрации ГО «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что 24 марта 2023 года уполномоченными специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» была проведена проверка, в рамках которой было установлено нарушение законодательства со стороны ФИО1 А-С.Г.

В результате проверки установлено, что ответчиком, самовольно возводятся объекты некапитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, X. ФИО2, <адрес изъят>.

Согласно сведениям из ЕГРН полученных в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 2748 кв.м, с видом разрешенного использования - Отдых (рекреация), усматривается, что собственником земельного участка является ФИО1 А-С.Г., о чем сделана запись <номер изъят>-1 от 10.03.2023 г.

По итогам проверки уполномоченными специалистами в адрес ответчика было направлено предписание от 24.03.2023 г. № 78 с требованием устранить указные нарушения в срок до 08.04.2023 г. Данное предписание было направлено по адресу ответчика путем почтовой связи, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтовых отправлений.

По истечению срока, предписание об устранении нарушения земельного законодательства ответчик не исполнил, нарушение не устранил.

Более того, при возведении вышеуказанных объектов, ответчиком не были соблюдены нормы СНиП. Требование Правил противопожарного режима (далее также ПИР) о минимальном противопожарном расстоянии также соблюдены не были.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, является обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Представитель администрации ГО «город Дербент» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 А-С.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Возражений на исковое заявление не направил.

Третьи лица - Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» и Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент»,извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя на судебное заседание не направили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ судом принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 А-С.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 2748 кв.м, с видом разрешенного использования - Отдых (рекреация), что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

В ходе осмотра указанного земельного участка сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» установлено, что на данном земельном участке ответчиком возведены объекты некапитального строительства с нарушением норм СНиП и требований Правил противопожарного режима.

В этой связи уполномоченными специалистамиУправления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» составлен акт и в адрес ответчика вынесено предписаниеот 24.03.2023 г. № 78 с требованиями об устранении земельного правонарушения, которые ответчиком исполнены не были.

Ответчик, доказательств обратного, суду не представил.

В соответствии с п. 1 и п. 2. ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право:

- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Исходя из содержания статьи 72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями истец указывает, что спорные объекты некапитального строения возведены ответчиком с существенным нарушением СНиП и требование Правил противопожарного режима. При возведении данных объектов требования о минимальном противопожарном расстоянии также соблюдены не были.

Данные обстоятельство подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе фотоснимками спорных объектов некапитального строения.

Доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Установив указанные обстоятельства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, учитывая, что спорные объекты некапитального строения эксплуатируются с нарушением пожарных норм и правил, суд приходит к выводу об обоснованности требованийадминистрации городского округа «город Дербент», возложив на ответчика обязанность демонтировать объекты некапитального строительства расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:42:0000588 по адресу: <...>.

При удовлетворении требований истца, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""город Дербент"", в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 А-С.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1 удовлетворить.

ОбязатьФИО1 демонтировать объекты некапитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, а в случае отказа от добровольного исполнения решения суда, демонтировать объекты некапитального строительства силами администрации городского округа «город Дербент» с последующим взысканием понесенных расходов на снос с ответчика.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления государственной пошлины: Управление Федерального казначейства по <адрес изъят> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН <номер изъят>, счет: 40<номер изъят>, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ, БИК 017003983, КБК 18<номер изъят>, ОКТМО 0.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2023.