04RS0№-23

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при участии прокурора Панковой А.А., при секретаре судебного заседания Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело №а-6389/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 10 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации пребывания в определенных местах, а именно в детских учреждениях, учебных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях, запрещение пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст.132, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора района Панкова А.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, а также виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в детских учреждениях, учебных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с участием несовершеннолетних, запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 24:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы административного дела, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст.132, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. п. 1 и 2) ст.3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.86 УК РФ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 освободится из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, и в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетней, в связи с чем, относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, поскольку согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

Согласно характеристике, выданной исправительным учреждением ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывании наказания в учреждении осужденному 7 раз применялись меры взыскания, поощрений не имеет, к администрации исправительного учреждения отношение посредственное. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, правила внутреннего распорядка не соблюдает, периодически допуская нарушения режима. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Социально-полезные связи с родственниками не утрачены.

Исходя из установленных обстоятельств, поведения осужденного в период отбытия наказания, учитывая личность ФИО1 характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно в детских учреждениях, учебных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с участием несовершеннолетних, запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 24:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Установление ФИО1 указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведению за весь период отбывания наказания.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в детских учреждениях, учебных заведениях;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, связанных с участием несовершеннолетних;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Республики Бурятия;

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия.

Судья: C.Б. Лубсанова