УИД: 91RS0№-13
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,
при помощнике судьи ФИО4,
с участием представителей истца Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым ФИО10 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым к ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, Щёлкинский городской совет <адрес> Республики Крым, о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация г. Щёлкино <адрес> Республики Крым обратился в суд с требованиями к ответчику ФИО3 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 был выписан ордер № на право занятия квартиры по указанному адресу, при этом согласно сведениям МКУ «АТУ ГПЩ» ордер на имя ФИО3 не выдавался. В настоящее время ФИО3 зарегистрирована по данному адресу, иные зарегистрированные граждане отсутствуют. Ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, договорные отношения по вопросу пользования жилым помещением отсутствуют, со слов соседей, длительное время проживала за пределами Республики Крым. Ответчик не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не заключала с истцом договор социального найма, не осуществляет плату за пользование жилым помещением, не несет бремя его содержания. Согласно информации ГУП РК «Крымэнерго», с апреля 2017 года по настоящее время электроэнергия в квартире не потребляется, согласно сведениям ГУП РК «Вода Крыма», задолженность за потребление воды отсутствует в связи с отсутствием потребления, по оплате за услуги теплоснабжения имеется задолженность. Спорная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение Щёлкино <адрес> Республики Крым, договорные обязательства с ответчиком отсутствуют, в связи с чем стец просит признать ответчицу утратившей право пользования жилым помещением.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и ФИО2
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел МВД России по <адрес> Республики Крым.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Щёлкинский городской совет <адрес> Республики Крым.
В судебном заседании представитель истца ФИО11 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в 2009 году ответчик получила паспорт гражданина Российской Федерации за пределами Крыма, фактически проживала в России, таким образом, по закону не могла заключать договор социального найма жилья в Украине. Ответчик длительное время по данному адресу не проживала, жила за пределами Республики Крым. Квартира находится в муниципальной собственности, договор социального найма не заключался, в квартире длительное время никто не живет, оплата за жилье и коммунальные услуги не производится. Со слов жителей города, ФИО6 проживает в г. Щёлкино в квартире матери. В Администрацию г. Щёлкино неоднократно поступали жалобы соседей на антисанитарное состояние квартиры.
Ответчик ФИО6, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена, в день судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 26 минут лично принесла ходатайство об отложении судебного заседания в связи с её болезнью, а также с невозможностью явки в судебное заседание адвоката и её детей, участвующих в деле в качестве третьих лиц, которые проживают в <адрес>. При этом ответчиком не представлены документы, подтверждающие заключение соглашения с защитником на участие в деле. Суд полагает, что неоднократное заявление за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время идентичных ходатайств о переносе судебных заседаний (л.д. 53,88,101,114,128,147,180, 211,230) указывает на злоупотребление ответчиком своим правом, ходатайства заявлены с целью затягивания рассмотрения дела. На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.
Третьи лица –ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела без их участия в суд не поступило. Судебная почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой "истек срок хранения", сведений о другом месте жительства у суда не имеется. В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Третье лицо –Отдел МВД России по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия (л.д. 111).
Третье лицо –Щёлкинский городской совет <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, решение принять на усмотрение суда (л.д. 179).
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Выслушав пояснения представителей истца, свидетеля ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 48,7 кв.м. включена в реестр муниципального имущества муниципального образования городское поселение Щёлкино <адрес> Республики Крым, что также подтверждается Выпиской из Реестра муниципального имущества Муниципального образования городское поселение Щёлкино <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50,51).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 50,1 кв.м., имеет кадастровый номер – №, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные», право собственности зарегистрировано за Муниципальным образованием городское поседение Щёлкино <адрес> Республики Крым, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-42).
Администрацией г. Щёлкино <адрес> Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ предоставлена информация, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит на балансе муниципального образования городское поселение Щёлкино <адрес> Республики Крым и находится в реестре муниципального имущества муниципального образования городское поселение Щёлкино <адрес> Республики Крым (л.д. 49).
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 4).
На основании ордера №, выданного исполнительным комитетом ФИО9 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома ФИО9 пос. совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено право занятия 2-комнатной <адрес>, семья состоит из 3-х человек: ФИО3 –основной квартиросъемщик, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения –дочь, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения –сын (л.д. 52).
Из архивной копии решения исполнительного комитета ФИО9 поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений в домах №№» усматривается, что в указанном решении отсутствует информация о передаче ФИО3 квартиры в <адрес> (л.д.207-209).
Справкой Муниципального казенного учреждения «Административно –техническое управление городского поселения Щёлкино» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 зарегистрирована одна по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Факт не проживания ФИО3 в вышеуказанной квартире подтверждается Актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым со слов соседей в квартире никто не проживает, она находится в антисанитарном состоянии (л.д.10,11,177).
Ответчиком ФИО3 в материалы дела посредством электронной почты предоставлена копия Договора найма жилого помещения в домах Советов народных депутатов пгт. Щёлкино от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между управлением домами строительства Крымской АЭС и ФИО3, согласно которому ответчику передана в пользование <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд отмечает, что бланк указанного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ отпечатан в Ленинской типографии Крыма ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).
Из пояснений представителя истца ФИО5 и свидетеля ФИО7 следует, что ответчик ФИО3 длительное время проживала за пределами Республики Крым, получала там паспорт гражданина Российской Федерации.
Данный факт подтверждается Из представленной ОВМ ОМВД России по <адрес> копии формы № усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОВД <адрес> с заявлением об обмене паспорта СССР на паспорт гражданина Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: <адрес>. В служебных отметках имеется информация о том, что ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес>5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82).
Таким образом, ФИО6, получая паспорт гражданина Российской Федерации, уже в 2009 году не проживала на территории Республики Крым, а также не проживала в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> ответчик ФИО3 длительное время не проживает, что подтверждается также показаниями свидетеля ФИО7, данными в судебном заседании. Свидетель ФИО8 показала, что проживает в соседней <адрес> 1988 года. ФИО3 въехала в <адрес> почти сразу уехала в Республику Коми. Квартиру она некоторое время сдавала квартирантам, сама приезжала летом. С 2000 года как-то приезжала её дочь, хотела сдать квартиру. Квартира находится на 5 этаже, в 2010 -2011 годах над ней стала протекать крыша, страдала соседка снизу, как-то нашли ФИО3, чтобы открыла квартиру. В 2018 году она однажды увидела, что дверь в <адрес> открыта, в квартире никого нет, примерно месяц квартира была незаперта, на балконе жили голуби, пришлось опечатать дверь. Затем приезжала дочь ФИО3, возмущалась, поменяла замок. Через год опять она увидела, что дверь в квартиру нараспашку, пригласили председателя ТСЖ, опечатали дверь. Квартира стоит пустая, только какая-то кухонная мебель есть, там никто не проживает уже много лет.
Факт отсутствия в квартире проживающих также подтверждается информациями ресурсоснабжающих организаций.
Согласно представленной ГУП РК «Крымэнерго» информации, по адресу: <адрес> апреля 2017 года по сентябрь 2022 года и с октября 2022 года по май 2023 года потребления электроэнергии нет, лицевой счет зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, потребитель ФИО3 За сентябрь 2022 года потреблено 3 кВт электроэнергии на сумму 8,58 рублей, электроэнергия оплачена (л.д.8, 172).
Согласно имеющейся в абонентской службе Ленинского филиала ГУП РК «Вода Крыма» информации, по адресу: <адрес>, г. Щёлкино, <адрес> длительное время никто не проживает, открыт лицевой счет на имя ФИО3, письменный договор на предоставление услуг водоснабжения не заключался, задолженность отсутствует, потребления воды не зафиксировано согласно выписке за период с августа 2019 года (л.д. 15-6, 78).
Из информации Филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в <адрес> следует, что задолженность по оплате услуг теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 32216,06 рублей, что подтверждается справкой по лицевому счету (л.д.203-204).
Вместе с тем суд отмечает, что ФИО3 фактически проживает на территории г. Щёлкино по иному адресу, не установленному судом, поскольку периодически с ДД.ММ.ГГГГ обращается за медицинской помощью в Щёлкинскую врачебную амбулаторию и в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» (л.д.48, 101оборот, 115,148,175, 177,181,214).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, коммунальные услуги не потребляет, бремя по содержанию жилого помещения не несет, ремонт не производит, за санитарным состояние квартиры не следит, личных вещей в квартире не имеется, её регистрация в указанном жилом помещении нарушает права истца, как собственника жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, истец с ответчиком ФИО6 не заключал, право на проживание не предоставлял.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.
Следовательно, наниматель и члены его семьи могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Подобные разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны также в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Суд принимает во внимание тот факт, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения много лет назад, тем самым подтвердив прекращение права проживания в данном жилом помещении.
Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу о добровольности решения ответчика ФИО3 отказаться от пользования жилым помещением, принадлежащим истцу.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению.
Оснований сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определённый срок суд не усматривает.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Щёлкино <адрес> Республики Крым к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <...>, выдан 23.13.2009 года Отделением УФМС России по <адрес> в городе Усинске, код подразделения 110-018, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход бюджета Ленинского муниципального района Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А. Ермакова