Решение по делу № 02А-0171/2025 от 14.01.2025 | Гагаринский районный суд (Город Москва)

Дело №02а-0171/2025

УИД 77RS0004-02-2024-016023-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 14 января 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 17 января 225 года

14 января 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя административного истца ...- фио, представителя административного ответчика Управления Росреестра по адрес –фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-171/2025 по административному иску ... Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным действий (решения), выразившихся в отказе государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер ... обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований указала, что 28.05.2024 года между финансовым управляющим фио, действующим на основании решения Арбитражного суда адрес от 29.12.2022 по делу № ...т имени фио и ......ключен договор купли- продажи квартиры и подписан передаточный акт выше указанного объекта недвижимости. Торги проводились на электронной адрес», согласно протоколу №137231-МЭТСЧ/1 о результатах торгов с открытой формой представления предложений о цене в форме открытого аукциона по продаже имуществ фио, наиболее высокая цена в размере сумма на имущество Лот №1, была предложена ... в связи с чем, последняя признана победителем торгов по Лоту №1 от 27.05.2024 года.

28.06.2024 года фио подала заявление о государственной регистрации перехода права собственности на указанную квартиру.

04 июля 2024 года уведомлением Управления Росреестра по адрес государственная регистрация права собственности была приостановлена по инициативе регистрирующего органа в связи с: непредоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам; ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

09.09.2024 года в Управление поступило Постановление о снятии запрета регистрационных действий от 27.08.2024 года в отношении заявленного объекта. На основании чего, 11.09.2024 года Управлением погашена регистрационная запись о запрете регистрационных действий, в связи с чем п.37 ч.1 ст. 26 Закона о недвижимости перестал был основанием для приостановления госрегистрации.

30.09.2024 года фио обратилась в Управление с заявлением о предоставлении дополнительных документов, а именно: решения по дел... нарушении процедуры торгов и порядка заключения торгов.

01.10.2024 года Управлением вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации, с указанием на отсутствие информации об исполнении раннее выданного предписания ФАС адрес об отмене торгов и об отзыве имущества с реализации.

Поскольку в течение указанного срока приостановления не были устранены причины, по мнению Управления Росреестра по Москве, препятствующие государственной регистрации права, 04.10.2024 года Управлением вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: адрес.

По мнению административного истца, оспариваемое решение Управления Росреестра по Москве не соответствует требованиям закона, нарушает его права и законные интересы, создает препятствия к осуществлению прав собственника на имущество, приобретенное им в установленном законом порядке.

Административный истец фио в суд для рассмотрения дела не явилась, уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, действующего на основании доверенности фио, который заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве фио в судебное заседание явился, полагал административный иск не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150.152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации в качестве основания для приостановления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав названо, в частности, непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

Согласно статье 27 Закона о государственной регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ковровского городского суда адрес по гражданскому делу ...ступившим в законную силу 29.10.2019 года на имущество, принадлежащее фио, расположенное по адресу: адрес, обращено взыскание и на основании выданного судом исполнительного листа ... возбуждено исполнительное производство от 2... в рамках которого наложен арест на данный объект недвижимости.

В рамках Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» квартира, расположенная по адресу: адрес, была выставлена на торги. Извещение о проведении торгов опубликовано на официальном сайте www/torgi/gov/ru.

25.10.2020 года судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества взыскателю и составлен акт от 25.10.2020 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

15.02.2021 года ООО ...» подано заявление КУВД-0012021-5431465 и предоставлены постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества взыскателю и акт от 25.10.2020 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

25.02.2021 года по заявлению КУВД-0012021-5431465 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности.

Основанием для приостановления послужило то обстоятельство, что в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в отношении торгов, проведенных по извещению ... Московским УФАС России было вынесено предписание от 09.11.2020 №077/07/00-18950/2020 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров, что ставит под сомнение законность проведенных торгов и процедуры реализации.

Данным предписанием ООО «АГРО-С62» (организатор торгов) и ООО «СПЕЦТОРГИ-ЭТП» на организатора торгов возлагалась необходимость аннулировать торги на адрес «СПЕЦТОРГИ», включая отмену протоколов; организатору торгов обеспечить направление в ТУ Росимущество документов для возврата задатка участникам, разместить информацию об аннулировании торгов в источниках, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, объявить новые торги на электронной площадке, входящей в Перечень операторов электронных площадок с учетом решения Комиссии от 09.11.2020 по делу 077/07/00-18950/2020. О выполнении предписания сообщить в адрес Московского УФАС.

Решением Арбитражного суда адрес от 29.12.2022 года по делу №А11-1866/2021 фио признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда адрес суда от 16.01.2024 года удовлетворено ходатайство фио о применении обеспечительных мер в виде наложения запрета финансовому уполномоченному реализовывать имущество, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер ...тупления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления должника об обязании Управления Росреестра по Москве зарегистрировать переход права собственности на данный объект недвижимости за ООО ...».

28.05.2024 года между финансовым управляющим фио, действующим на основании решения Арбитражного суда адрес от 29.12.2022 по делу № ...т имени фио и ...ключен договор купли- продажи квартиры и подписан передаточный акт выше указанного объекта недвижимости. Торги проводились на электронной адрес, согласно протоколу №137231-МЭТСЧ/1 о результатах торгов с открытой формой представления предложений о цене в форме открытого аукциона по продаже имуществ фио, наиболее высокая цена в размере сумма на имущество Лот №1, была предложена ..., в связи с чем, последняя признана победителем торгов по Лоту №1 от 27.05.2024 года.

При проверке данных ЕГРН было установлено, что в отношении заявленного объекта наложено запрещение на проведение регистрационных действий на основании Постановления от 28.08.2020 (...а), выданного Гагаринским ОСП УФССП России по адрес (регистрационная запись №...

Вместе с тем, 09.09.2024 года в Управление поступило Постановление о снятии запрета регистрационных действий от 27.08.2024 года в отношении заявленного объекта в соответствии с соглашением о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 №0007/20/25 в сфере государственной регистрации арестов и иных ограничений, государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества по требованию с судебного пристава.

11.09.2024 года в связи с поступившим Постановлением от 27.08.2024 года Управлением погашена запись о запрете регистрационных действий, в связи с чем, п.37 ч.1 ст.26 Закона о недвижимости перестал быть основанием для приостановления госрегистрации.

20.08.2024 года в Управление так же поступил ответ из Арбитражного суда адрес, согласно которому обеспечительные меры в отношении объекта, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер ...

Между тем, информация об отмене торгов и об отзыве имущества с реализации в Управлении отсутствует.

В уведомлении Управление указало на то, что информацией об исполнении ранее выданного предписания ...АС адрес об отмене торгов и отзыве имущества с реализации регистрирующий орган не располагает, в связи с чем невозможно однозначно утверждать на основании какого из представленных в регистрирующий орган документов необходимо осуществить регистрационные действия.

04.10.2024 года Управлением вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", оценив представленные доказательства в их совокупности, установив, что в Управление представлены документы (Постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю с актом о передачи) и документы ...озволяющие однозначно определить на основании которых из них необходимо осуществить регистрацию объекта, расположенного по адресу: адрес, в связи с чем правовых оснований для регистрации права собственности за административным истцом на спорный объект у Управления Росреестра по адрес не имелось.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле судом не установлена.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона (п. 59 указанного Постановления Верховного Суда РФ).

Таким образом, при наличии противоречий относительно собственника заявленного объекта надлежащим способом защиты будет являться иск о признании права собственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрационные действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.