К О П И Я
дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «10» апреля 2023 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.
при секретаре Архиповой И.С.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Сосновских Н.С.,
осуждённого ФИО2 посредством видео-конференц-связи,
представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности № от 18.08.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 10 марта 2023 года обратился с поступившим в суд 23 марта 2023 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ осуждённого ФИО2 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от двух до четырёх раз в месяц для регистрации.
Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отказе от работы, 22 марта 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установление указанных в исковом заявлении административных ограничений мотивировано тем, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.
Представитель исправительного учреждения ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.
Осуждённый ФИО2 исковые требования признал частично и пояснил, что не согласен с установлением ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов, так как это будет препятствовать его трудоустройству с графиком работы в ночное время. В остальном с требованиями административного истца согласился.
Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С. в судебном заседании просила суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение им в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Выслушав осуждённого, частично признавшего исковое требования, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: … отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Судом установлено, что ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края за совершение им в состоянии алкогольного опьянения и согласно показаниям свидетелей в ночное время суток преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде 09 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока с учётом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как положительно на тот момент характеризовавшийся, был переведён для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в колонию – поселение.
Таким образом в настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО2 четыре раза поощрялся администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду, вместе с тем на протяжении всего периода отбывания наказания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания двенадцать раз подвергался дисциплинарным взысканиям, два из которых в виде водворения в штрафной изолятор.
Постановлением начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 22 марта 2016 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отказе от работы, ФИО2 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.
В настоящее время ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как отрицательно относящийся к общественно-полезному труду, не делающий правильных выводов на беседы воспитательного характера, поддерживающий отношения в том числе с отрицательно характеризующимися осуждёнными, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутых приговора Лесосибирского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановления начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 22 марта 2016 года о признании осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого, а также характеристикой исправительного учреждения.
Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд учитывает то, что в соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учётом вышеуказанного, суд полагает возможным конкретизировать подлежащее установлению в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, указанием на период времени суток действия данного запрета.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение им особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, установление приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ совершения ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также совершения ФИО2 преступления, согласно показаний свидетелей, в ночное время суток, а также учитывая данные о нарушении ФИО2 установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив в период с 19.00 часов до 22.00 часов, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; и обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении срока административного надзора суд учитывает в том числе характеристики на осуждённого по месту отбывания наказания (л.д.5) и по месту жительства (л.д.15), а также сведения о его поощрениях и взысканиях, представленные администрацией исправительного учреждения.
При этом суд не принимает доводы осуждённого ФИО2 о том, что установление в отношении него ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов будет препятствовать его трудоустройству с графиком работы в ночное время, поскольку документов указывающих о том что ФИО2 будет трудоустроен, при этом его график работы будет предусматривать ночной период, суду не представлено, а кроме того при наличии соответствующих оснований ФИО2 не лишён возможности обратиться с заявлением в суд об отмене либо изменении установленных в отношении него административных ограничений.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.
Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административный надзор административный надзор сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив в период с 19.00 часов до 22.00 часов; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; а также обязать ФИО2 в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного ограничения исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: Голобородько Ю.Н.
Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.
Копия верна, судья: Голобородько Ю.Н.
Секретарь судебного заседания: Архипова И.С.