58RS0027-01-2023-001424-42
дело №2а-1314/20203
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Иевлевой М.С.,
при секретаре Горячкиной И.Е.,
с участием прокурора Потапова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 16.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Начало срока: 27.06.2020, конец срока: 27.06.2023.
За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания. 13.11.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 лет, установив следующие административные ограничения:
-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
-запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области в судебное заседание – ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, пояснив обстоятельства, в нем изложенные.
Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление признал частично, выразил несогласие со сроком установления административного надзора, полагал возможным установить ему административной надзор сроком на 1 год. Кроме того, в материалах дела имеется гарантийное письмо, согласно которому он будет трудоустроен по отбытии срока наказания, и явка четыре раза в месяц для регистрации и установление запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, будут препятствовать его работе, поскольку его работа предусматривает занятость в ночное время суток.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.173.1 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от изменения срока назначенного наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 16.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Окончание срока отбытия наказания – 09.06.2023.
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 13.11.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. От подписи об объявлении ему постановления отказался.
Постановлением от 13.11.2020 ФИО1 переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. От подписи об объявлении ему постановления отказался.
Согласно справке от 07.04.2023 после освобождения ФИО1 изъявил желание убыть по адресу: <адрес>.
Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, следует, что осужденный ФИО1 прибыл в учреждение 16.03.2023 из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, где допустил огромное количество нарушений установленного порядка отбывания наказания. С 13.11.2020 признан злостным нарушителем усыновленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия содержания. С 17.08.2020 поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. С 24.08.2020 постановлен на профилактический учет как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. С 04.02.2021 постановлен на профилактический учет как склонный, изучающий, пропагандирующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. По прибытии трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих вакансий на производстве. Инициативы по поводу трудоустройства не проявляет. С момента прибытия осужденный ФИО1 режимные требования правил внутреннего распорядка, установленного в исправительном учреждении, выполняет под принуждением, неоднократно выдворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. К нарушениям, допускаемым другими осужденными, относится с безразличием, не старается удержать их от противоправных действий. В коллективе осужденных уживчив, субкультуру уголовной среды поддерживает, придерживается норм в ней установленных. Мероприятия воспитательного характера, а также занятия по социально-правовой тематике посещает под принуждением, верных выводов для себя из них не делает. За время отбывания наказания на пусть исправления не встал, не пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, не осознал необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 допустил 51 нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся.
Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором Сердобского городского суда Пензенской области 16.06.2020 относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него после освобождения из мест лишения свободы необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом характера совершенного ФИО1 преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:
-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
-запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения им трудовых обязанностей;
-запрещение выезда за пределы Владимирской области;
-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий