Дело № 2-1-81/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Дурсун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 ноября 2022 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

20 январям 2021 года Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести демонтаж санузла и душевой кабины в помещении коридора по адресу: <адрес>; привести помещение коридора по адресу: <адрес> соответствие с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения (квартиры) № по указанному адресу. В отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ответчик в помещении коридора выполнил устройство санузла и душевой кабины. По данному факту истцом вынесено предписание с целью устранения выявленных нарушений жилищного законодательства. Предписание ответчиком не исполнено.

Заочным решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Определением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное заочное решение отменено.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, МБУ «Служба жилищного обеспечения», Городская Управа <адрес>, Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО4 против удовлетворения иска возражала.

Третье лицо ФИО2, представители МБУ «Служба жилищного обеспечения», Городской Управы <адрес>, Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №, материалы гражданских дел №, №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 25,5 кв.м, расположенного в многоквартирном <адрес>.

Согласно постановлению городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения физических и юридических лиц установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной по факту обращения жильцов многоквартирного <адрес>, Государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено, что под лестничным маршем, ведущим на второй этаж жилого дома, собственником <адрес> выполнены устройство санузла и установлена душевая кабина.

Выгороженное помещение в площадь квартиры не входит и является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Указанные работы произведены в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

По результатам проверки ФИО1 направлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, содержащее требования: согласовать использование общего имущества в установленном законом порядке либо произвести демонтаж конструкций.

В ходе проведения проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> специалистом государственной жилищной инспекции <адрес> установлено, что ФИО1 предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки предписание не исполнил.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> в адрес ФИО1 выносились аналогичные предписания, которые в установленные сроки ответчиком исполнены не были.

Истец направил ответчику предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в сфере жилищного законодательства, содержащее требования: согласовать в установленном законом порядке работы по устройству навеса над входной группой в нежилое помещение либо произвести демонтаж указанных конструкций. Срок исполнения предписания установлен - до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем срок исполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнено.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В производстве Калужского районного суда <адрес> находилось дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В ходе рассмотрения указанного дела судом с целью определения видов и характера выполненных работ, их безопасности и соответствия строительным нормам и правилам, возможности приведения квартиры в первоначальное состояние до перепланировки, переустройства и реконструкции была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «МАЛТОН» №/СТЭ-15428/1221 от ДД.ММ.ГГГГ в результате перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены следующие виды работ: перепланировка: выполнен демонтаж разделительной перегородки между помещениями кухни № площадью 4,0 кв. м и жилой комнаты № площадью 4,8 кв. м с образованием кухни № площадью 9,0 кв. м.; переустройство: произведена замена напольного котла АГВ на настенный газовый двухконтурный котел, переставлена газовая плита; во вновь образованном помещении санузла № установлены раковина, унитаз и душевая кабина; подводка трубопроводов в помещении санузла № холодного водоснабжения от существующего трубопровода, горячего водоснабжения – от отопительного котла; прокладка трубопроводов водоотведения от унитаза и душевой кабины в существующий канализационный стояк; вентиляция санузла выполнена вентиляционными коробами через помещение прихожей на фасад пристройки Лит.а с установкой вентрешетки; вентиляция из кухни и от отопительного газового котла выполнена по фасаду жилого дома Лит.А выше кровли многоквартирного жилого дома (установить период устройства и существование ранее вентканала не представляется возможным, так как в техническом паспорте не отражаются сведения о месте расположения вентканалов и инженерных сетей). Реконструкция: в холодной двухэтажной пристройке Лит.а демонтирован деревянный лестничный марш; квартиры №№ и 5 оборудованы отдельными входами в двухэтажной пристройке Лит.а; во вновь образованных помещениях санузла № и прихожей № выполнено утепление стен холодной пристройки Лит.а с обшивкой гипсокартоном с внутренней стороны; возведена разделительная перегородка между помещениями санузла № и прихожей №.

Экспертами установлено соответствие выполненных собственником преобразований (перепланировки, переустройства и реконструкции) в <адрес>, требованиям действующих норм и правил строительно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности.

Произведенные при перепланировке, реконструкции и переустройстве изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности пристройки Лит.а, не повлияли на общее техническое состояние как пристройки Лит.а, так и многоквартирного жилого дома Лит.А в целом.

Соответствие реконструированной <адрес> требованиям действующих норм строительно-технической (механической), санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности характеризует его как объект, не создающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертами также сделан вывод, что приведение спорной квартиры в первоначальное состояние, по данным технического паспорта № на ДД.ММ.ГГГГ невозможно ввиду того, что <адрес> не будет соответствовать действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: жилая комната № (ранее) площадью 4,7 кв. м не будет соответствовать п. 5.7 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31.01.2003», согласно которому площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 кв. м, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв. м, спальни – 8 кв. м (на двух человек – 10 кв. м); кухни – 8 кв. м; кухонной зоны в кухне столовой – 6 кв. м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв.м; кухня № (ранее), как помещение с газоиспользующим оборудованием площадью 4,0 кв.м, не будет соответствовать п. 5.1 «СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», согласно которому установку бытовых газовых плит, отдельно стоящих или встроенных в кухонную мебель в жилых домах следует предусматривать в помещениях кухонь, кухонь-столовых, коридоре высотой не менее 2.2. м, имеющих вытяжной вентиляционный канал, окно с форточкой или другим устройством, предусмотренным в окне для проветривания. Для притока воздуха в кухню в нижней части двери следует предусмотреть зазор между полом и дверью для притока воздуха. Площадь зазора принимают к расчету, но не менее 0,02 кв. м.

Демонтаж оборудованных в холодной пристройке Лит.а прихожей № и санузла № с последующим восстановлением лестничного марша потребует предварительного проведения работ по усилению несущих и ограждающих конструкций пристройки Лит.а (фундамент, наружные стены, перекрытия, крыша).

Ограниченно работоспособное состояние конструкций пристройки Лит.а вызвано не произведенными в <адрес> преобразованиями, а несвоевременным проведением ремонтов и естественным старением материалов. Демонтаж прихожей № и санузла № может повлечь потерю устойчивости конструкций Лит.а, вплоть до ее полного обрушения.

Основанием отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 послужило отсутствие согласия всех собственников помещений в данном доме на реконструкцию жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на использование общего имущества ФИО1 не получено.

Вместе с тем, разрешая требования истца, суд полагает необходимым отметить следующее.

Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме предусмотрены положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние; в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние (часть 5).

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке (часть 6).

Вместе с тем, частью 7 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения частей 2 - 6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также принятого до вынесения предписания постановления городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии», которым многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, во взаимосвязи с приведенными выше положениями части 7 статьи 29, части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по исполнению предписания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий Е.Ю. Князева

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Копия верна. Судья: