Решение по делу № 2А-559/2023 от 04.07.2023

УИД 36RS0026-01-2023-000833-90 Дело № 2а-559/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 04 июля 2023 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием в судебном заседании заместителя прокурора Репьевского района Дмитриева И.А.,

представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области – ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от 15 июня 2023 года,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области (далее по тексту - ОМВД России по Репьевскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В качестве оснований исковых требований административный истец указал, что ФИО2 осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 05 марта 2019 года по ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В период времени с 05 марта 2019 года по 24 августа 2021 года административный ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы. 24 августа 2021 года ФИО2, постановлением Центрального районного суда г. Воронежа от 04 августа 2021 года, освобожден условно-досрочно, на неотбытый срок 7 месяцев. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 прибыл к избранному месту жительства, и был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Репьевскому району, как лицо, ранее судимое и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений.

В период времени с 20 августа 2022 года по 17 мая 2023 ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Поскольку ФИО2 имея не погашенную судимость в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, запрет выезда за пределы Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Репьевскому району ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по Репьевскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя прокурора Репьевского района Дмитриева И.А., полагавшего возможным удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 указанного закона, основанием для установления административного надзора является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 05 марта 2019 года по ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.8-11).

Согласно справке СИЗО 1 УСИН России по Воронежской области № 086378 ФИО2 отбывал наказание с 05 марта 2019 года по 24 августа 2021 года (л.д.15).

Согласно постановления Центрального районного суда г. Воронежа от 04 августа 2021 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, назначенного приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 05 марта 2019 года, на срок 7 месяцев (л.д. 12-13).

В период времени с 20 августа 2022 года по 17 мая 2023 ФИО2 совершил три административных правонарушения, а именно:

- 27 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Острогожском судебном районе Воронежской области ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 20-21);

- 19 мая 2023 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Острогожском судебном районе Воронежской области ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административногоареста сроком на 3 суток (л.д. 22-23);

Данные постановления вступили в законную силу и не обжаловались.

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет и исчисляется с момента фактического освобождения.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 24 августа 2029 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке администрации Краснолипьевского сельского поселения от 13.06.2023 № 438 ФИО2 проживает в <адрес> с женой, сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Администрацией Краснолипьевского сельского поселения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, с 05 июня 2023 года работает слесарем в ТСЖ «Краснолпипье» (л.д.17).

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.18).

ФИО2 в настоящее время трудоустроен, проживает с семьей, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.

С учетом сведений, характеризирующих личность ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости частичного установления административных ограничений, указанных в исковом заявлении.

Явка на регистрацию является средством обеспечения контроля за поднадзорным лицом, в связи с чем представляется обоснованной.

Запрет на выезд за пределы территории Воронежской области обусловлен необходимостью обеспечения должного контроля за поведением поднадзорного лица с учетом распространения компетенции территориального органа МВД по субъекту РФ и отвечает целям и задачам административного надзора.

Поскольку правонарушения, совершенные ФИО2 посягают на здоровье, санитарно-эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность, то ограничение на пребывание вне жилого помещения является чрезмерным, повлекет несоразмерные ограничения прав поднадзорного лица, в том числе права на труд, получение образования и медицинской помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела ОтделенияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на один год со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Вискунова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 июля 2023 года