Дело № 5-94/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Гусева Е.Н.,

при секретаре Колмаковой В.А.

рассмотрев административный материал, поступивший из Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ТОГАДН по Калининградской области в отношении юридического лица ООО «Романовски Агро», ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес: <адрес>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ

установил :

Государственным инспектором ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО 12.10.2023 года составлен в отношении юридического лица ООО «Романовски Агро» протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что в срок до 15.09.2023 Обществом не было исполнено требование о представлении сведений, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по факту нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Действия ООО «Романовски Агро» были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание уполномоченный представитель юридического лица ООО «Романовски Агро» не явился. О дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителю Общества.

Исследовав материалы дела в их совокупности и дав им оценку суд приходит к следующему:

Материалами дела установлено, что определением старшего государственного инспектора ТОГАДН от 28.08.2023 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Обществу «Романовски Агро» было направлено определение от 28.08.2023 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административного дела. Согласно отчету об отслеживании отправлений сайта «Почты Россия» подтверждается направление 29.08.2023 корреспонденции юридическому лицу ООО «Романовски Агро», а также, что 12.09.2023 произведен возврат отправителю СЗМУГАН из-за истечения срока хранения.

Неисполнение Общество требования о предоставлении сведений, послужило основанием для возбуждения настоящего административного дела.

Вместе с тем, представителем ООО «Романовски Агро» представлен в материалы дела скриншот сайта отделения почтовой связи гор. Гвардейска, из которого следует, что при направлении Обществу «Романовски Агро» корреспонденции (определение от 28.08.2023 ШПИ №) адрес получателя, то есть ООО «Романовски Агро», был некорректно указан сотрудником почты в извещении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что определение ТОГАДН от 28.08.2023 об истребований в ООО «Романовски Агро» сведений, не было получено Обществом по независящим от него обстоятельствам.

Таким образом, изученные материалы дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что в них не содержится доказательств, подтверждающих либо опровергающих тот факт, что ООО «Романовски Агро» было известно о вынесении государственным инспектором ТОГАДН указанного выше требования о предоставлении сведений, а также о содержании этого требования, а, следовательно, о том, что у Общества имелся умысел на его невыполнение.

Между тем выяснение этого вопроса имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела, поскольку, как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 2.10 КоАП РФ).

Положениями статьи 24.1 КоАП РФ закреплено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт умышленного невыполнения ООО «Романовски Агро» требований должностного лица административного органа, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, не нашел своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, дав оценку совокупности исследованных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что административный орган, возбудивший дело об административном правонарушении не представил достаточных, законных и допустимых доказательств наличия в действиях ООО «Романовскаи Агро» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Романовски Агро» по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней.

Мотивированное постановление изготовлено 01.12.2023.

Судья: подпись:

Копия верна:

Судья: Е.Н. Гусева