К делу № 2а-600/2023 г.

УИД № 23RS0048-01-2023-000835-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 17 августа 2023 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Староминского районного суда Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

рассмотрев административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что 18.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (далее СПИ) возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 157 932 рублей 27 копеек.

Административный истец просит суд признать бездействие СПИ по данному исполнительному производству незаконными и обязать устранить допущенные нарушения, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, обязать СПИ обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес административного истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец не явился и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, в суд представили сводку по исполнительному производству, копии материалов исполнительного производства, а также отзыв на административное исковое заявление, в котором указали, что в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 на исполнении находится ряд исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД, в том числе и исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 167 886 рублей 15 копеек, №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ООО СААБ в размере 125 894 рубля 17 копеек. В рамках сводного исполнительного производства проводится комплекс мер, направленный на исполнение решения. Исполнительное производство было возбуждено 02.06.2020 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю почтой, а также информацию о возбуждении исполнительного производства располагается на сайте ГУФССП России по Краснодарскому краю где ее можно посмотреть. На основании п.1, ст.24 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного производства в целях выявления имущественного положения должника на основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительно производстве» были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР России и МВД России, и финансово кредитные организации. Согласно ответа из ПФР должник является получателем пенсии, сведений о месте работы нет. 07.12.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскания на пенсию). В ходе полученных ответов было установлено что, у должника имеются открытые счета на основании п.7, ч 1, ст. 64 ; п.1 ч.3 ст. 68 ; ФЗ «Об исполнительном производстве». 24.11.2021; 07.12.2021; 13.01.2023 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 14.03.2022 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера. 16.02.2022; 27.04.2023 в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 13.01.2023 г. от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума, которое было удовлетворенно вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума. 01.02.2023 г. был совершен выезд по месту регистрации должника в ходе совершения исполнительных действий было установлено что, должника по месту регистрации должник не проживает дом аварийный, должник живет у родственников имущество, на которое можно наложить арест отсутствует. В рамках исполнительного производства взыскана и перечислена взыскателю сумма в размере 9953,88 руб. В рамках исполнительного производства №-ИП взыскана и перечислена взыскателю сумма в размере 7464,06 руб. В рамках исполнительного производства принимается комплекс мер направленный на скорейшее исполнение решения суда. В связи с чем, планируются очередной выход в адрес должника для проверки имущественного положения. В рамках исполнения решения суда в исполнительном производстве периодически делаются запросы в регистрирующие органы и финансово кредитные организации. Доводы заявителя о нарушенном праве являются не более чем злоупотребление правом, с материалами исполнительного производства лично представитель взыскателя и взыскатель может ознакомится в приемные дни. В силу статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются только в отношении установленного имущества. В конкретном случае в рамках вышеуказанного исполнительного производства такого имущества не обнаружено, следовательно и требования представителя взыскателя не обоснованны. Субъективное несогласие заявителя с действиями судебного пристава-исполнителя в рамках обстоятельств не является достаточным для вывода о нарушении прав взыскателя. Просят суд в административном исковом заявлении отказать в полном объеме, рассмотреть административное дело без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представила.

Суд приходит к убеждению, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.

В ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 на исполнении находится ряд исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД, в том числе и исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 167 886 рублей 15 копеек.

Статья 64 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счёта должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счёт депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачёт встречных однородных требований, подтверждённых исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

С учётом разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В силу статей 2 и 4 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из сводки по исполнительному производству, следует, что в рамках исполнительного производства проводится комплекс мер, направленный на исполнение решения. Исполнительное производство было возбуждено 02.06.2020 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю почтой, а также информацию о возбуждении исполнительного производства располагается на сайте ГУФССП России по Краснодарскому краю где ее можно посмотреть. На основании п.1, ст.24 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного производства в целях выявления имущественного положения должника на основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительно производстве» были направлены запросы в регистрирующие органы, такие как ПФР России и МВД России, и финансово кредитные организации. Согласно ответа из ПФР должник является получателем пенсии, сведений о месте работы нет. 07.12.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскания на пенсию). В ходе полученных ответов было установлено что, у должника имеются открытые счета на основании п.7, ч 1, ст. 64 ; п.1 ч.3 ст. 68 ; ФЗ «Об исполнительном производстве». 24.11.2021; 07.12.2021; 13.01.2023 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. 14.03.2022 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера. 16.02.2022; 27.04.2023 в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 13.01.2023 г. от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума, которое было удовлетворенно вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума. 01.02.2023 г. был совершен выезд по месту регистрации должника в ходе совершения исполнительных действий было установлено что, должника по месту регистрации должник не проживает дом аварийный, должник живет у родственников имущество, на которое можно наложить арест отсутствует. В рамках исполнительного производства взыскана и перечислена взыскателю сумма в размере 9953,88 рублей.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предпринимались предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по отысканию имущества должника, судом не установлено оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копию решения направить сторонам.

Председательствующий С.А. Болдырев