дело № 2а-476/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ГСК «Ю.» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО5, ГУФССП по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

АО ГСК «Ю.» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу истца задолженности в сумме 24102,81 руб. Судебным приставом-исполнителем действий по исполнительному производству не производится, денежные средства не взыскиваются.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> по исполнительному производству, обязать устранить нарушения прав.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, начальник Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО5

В суде представитель ответчиков судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО5 ФИО7 просила в иске отказать, указав, что бездействие не допущено. Дом в <адрес> – единственное жилье должника, на него наложен запрет регистрационных действий. Согласно ответу ГИБДД ТС у должника не имеется. Обращение взыскания на пенсию ПФР отклонил. По месту жительства не выходили, к административной ответственности не привлекали.

Ранее в суде заинтересованное лицо ФИО6 возражал против иска, указав, что каждый месяц платит сколько может. Пенсионером не является, не работает. Живет по адресу: <адрес> РБ, д.Нижнехозятово, <адрес>.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от 17.12.2018г. о взыскании с ФИО6 в пользу истца задолженности в сумме 24102,81 руб.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.

Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов дела и копии исполнительного производства, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника в банках.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении здания по адресу: <адрес> РБ, д.Нижнехозятово, <адрес>.

Постановлением от 21.11.2022г. (после подачи иска) обращено взыскание на пенсию должника.

Уведомлением от 21.11.2022г. ПФР сообщил судебному приставу-исполнителю о том, что постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.

Сведений об уточнении ответчиком идентифицирующих данных должника и направлении их в ПФР не имеется.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы об имущественном положении должника: в декабре 2018 – ГИБДД, оператору связи, ФНС, ГУВМ МВД, ФНС, банки, ПФР, в марте 2019 – ПФР, оператору связи, ГИБДД, банки, июне 2019 – оператору связи, ГИБДД, банки, ФНС, в июле 2019 – ПФР, в сентябре 2019 – оператору связи, ГИБДД, банки, в ноябре 2019 – ПФР, в декабре 2019 – оператору связи, ГИБДД, банки, в феврале 2020 – ПФР, в марте 2020 – банки, оператору связи, ГИБДД, в июне 2020 – банки, оператору связи, июле 2020 – ГИБДД, Росреестр, в сентябре 2020 – банки, ПФР, ФНС, ЗАГС, оператору связи, в октябре 2020 – банки, ГИБДД, в ноябре, декабре 2020 – ПФР, банки, оператору связи, в январе 2021 – ГИБДД, Росреестр, в марте 2021 – банки, апреле 2021 – оператору связи, ГИБДД, ПФР, в июне 2021 – Росреестра, банки, в июле 2021 – оператору связи, ГИБДД, ПФР, в сентябре 2021 – банки, октябре 2021 – оператору связи, ГИБДД, ПФР, в декабре 2021 – Росреестр, банки, в январе 2022 – ГИБДД, ПФР, в марте 2022 – банки, в апреле 2022 – ПФР, оператору связи, ГИББД, в июне 2022 – банки, июле 2022 – оператору связи, ГИБДД, ФНС, в сентябре 2022 – банки, в октябре 2022 – оператору связи, ГИБДД, Росреестр, в ноябре 2022 – Росреестр.

По исполнительному производству с должника взыскано 860 руб. (по 20-70 руб.). Последнее перечисление в феврале 2021г.

Вызов на прием, привод, выход по месту жительства, меры по привлечению к административной ответственности по исполнительному производству не производились. Доказательств этому не представлено.

В декабре 2018г., январе 2021г., кроме запросов, мер принудительного исполнения не принималось, аналогично в феврале, сентябре-октябре 2019г., марте 2020г., в мае-июле, сентябре, декабре 2021г., январе, марте-июле, сентябре, октябре 2022г. В апреле 2020г., феврале, ноябре 2021г., феврале 2022г., августе 2022г. ни запросов, ни мер исполнения не принималось.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Требования иска подлежат удовлетворению. Ответчика надлежит обязать устранить допущенные нарушения, осуществить предусмотренные законом меры принудительного исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования АО ГСК «Ю.» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, ФИО2 по непринятию исчерпывающих мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 принять исчерпывающие меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП согласно действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023г.