Решение по делу № 2А-40/2025 от 16.01.2025 - об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами и временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

УИД 07RS0007-01-2024-001000-76

№ 2а-40/2025

Решение вступило в законную силу

«____» _____________ 2025 года

Судья _____________ А.А. Нагоев

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

КБР, пгт. Кашхатау 16 января 2025 года

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Нагоева А А.,

при секретаре судебного заседания – Казиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Черекского РОСП УФССП по КБР ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами и временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Черекского РОСП УФССП по КБР ФИО1. обратилась суд с административным иском в котором просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ***** специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Административное исковое заявление мотивировано, тем что в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства, входящие в состав сводного исполнительного производства №, остаток задолженности по указанным исполнительным производствам составляет 23500 руб.

Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительных документов.

У ФИО2 имеется водительское удостоверение серия и номер № от _____г., категории - *****, выданное МРЭО ГИБДД МВД по КБР №.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания судебный пристав-исполнитель Черекского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по КБР ФИО1, административный ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц - ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Ставропольскому краю и ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 67.1 Федерального закона от _____г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом. ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из административного искового заявления и материалов административного дела следует, что по постановлениям ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Ставропольскому краю и ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетия ФИО2 в 2022-2024 годах 38 раз назначались административные наказания в виде административных штрафов за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных 12 Главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании указанных постановлений судебными приставами- исполнителями Черекского РОСП УФССП России были возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство №, остаток задолженности ФИО2 по указанному сводному исполнительному производству составляет 23500 руб.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства № а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением у ФИО2 имеется водительское удостоверение серия и номер № от _____г., категории - ***** выданное МРЭО ГИБДД МВД по КБР №.

Сведений о наличии обстоятельств, при которых ФИО2 не может быть установлено временное ограничение на пользование правом управления транспортными средствами, у суда не имеется.

Так как должником ФИО2 без уважительных причин не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования правом управления транспортными средствами, административный иск следует удовлетворить, и установить для должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами.

В части, касающейся требований административного истца об установлении должнику временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 руб.;

требований неимущественного характера;

иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более.

Частью 2 ст. 67 названного Федерального закона установлено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 этого же Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, в силу названных норм, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, при неисполнении должником иных требований судебного пристава-исполнителя, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более, либо 10000 руб. и при этом истекли два месяца со дня окончания срока для добровольного исполнения указанных иных требований.

Согласно материалам административного дела, предупреждение по сводному исполнительному производству № с установлением срока до _____г. на добровольное исполнения требования о погашения задолженности в сумме 23500 руб., ФИО2 получено _____г., а в суд с административным исковым заявлением судебный пристав-исполнитель обратился _____г., то есть по истечении двухмесячного срока со дня окончания срока для добровольного исполнения указанных иных требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и считает, что установлении ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку в соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя имеется задолженность по штрафам по административным делам в общем размере 23500 руб. и доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, по смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, срок временного ограничения ответчика на выезд из Российской Федерации следует установить до погашения задолженности по исполнительному документу.

При изложенных выше обстоятельствах, требования административного истца суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Черекского РОСП УФССП по КБР ФИО1 к ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, *****, имеющему водительское удостоверение серии и номер № от _____г., действительное до _____г., категории - *****, выданное МРЭО ГИБДД МВД по КБР №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований по сводному исполнительному производству №, либо до возникновения оснований для отмены данного ограничения.

Установить ФИО2, ***** временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения в полном объеме требований по сводному исполнительному производству №, либо до возникновения оснований для отмены данного ограничения.

На данное решение может быть подана апелляционная жал коллегию по административным делам Верховного суда КБР в месяца со дня его принятия через Черекский районный суд КБР.

Судья: подпись -

копия верна: судья -

А.А. Нагоев