Решение по делу № 2А-762/2023 от 22.06.2023 - о продлении административного надзора.

УИД: 47RS0001-01-2023-000746-43

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-762/2023

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием:

прокурора Ермаковой А.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 , был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Бокситогорского городского суда Ленинградкой области по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 4 года со следующими ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток; запрет выезда за пределы субъектов РФ - города Санкт-Петербурга и Ленинградской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бокситогорскому району ЛО, как лицо, ранее судимое, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, также ему одновременно на основании п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения Бокситогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 склонен к совершению преступлений различной степени тяжести.

Кроме того, ФИО2 за последний период времени неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ;

Таким образом, ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области считает целесообразным, на основании требований п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить административный надзор.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 –ФЗ, истец просит:

Рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев до ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Срок административного надзора исчислять с момента прекращения административного надзора по решению Бокситогорского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора Ермаковой А.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ ), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Бокситогорским городским судом Ленинградской области ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытии наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение тяжкого преступления.

На основании решения Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 4 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток; запрет выезда за пределы субъектов РФ - города Санкт-Петербурга и Ленинградской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, также ему одновременно на основании п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив. Срок административного надзора исчислен с момента вступления решения Бокситогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском ОМВД указывает, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, а потому считает целесообразным, на основании требований п.4 ст.7, ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ продлить административный в отношении ФИО2

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановления вступили в законную силу.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора.

Из разъяснений, данных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Таким образом, поскольку ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 истек, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области о продлении ФИО2 административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бокситогорский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательной форме принято 22.06.2023.

Судья: