Решение по делу № 2А-702/2023 от 22.02.2023 - об установлении административного надзора.

Решение по административному делу № 2а-702/2023

в окончательной форме принято 22.02.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

при секретаре Дерябиной Ю.А., с использованием средств аудиозаписи,

с участием прокурора Островской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 19) обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 26.09.2016; установить административные ограничения в виде запрета запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещение заведений, в которых осуществляется распитие алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 01 раз в месяц.

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, ../../.... г. года рождения, уроженец (место расположения обезличено), гражданин Российской Федерации, работает не официально, проживает по адресу: (место расположения обезличено)

Административный ответчик ранее судим: 17.09.2014 (ч. 1 ст. 116 УК РФ, обязательные работы 180 часов), 17.09.2015 (ч. 1 ст. 116 УК РФ, исправительные работы сроком 3 месяца), 26.09.2016 (ч. 2 ст. 162 УК РФ, 4 года лишения свободы с ограничением свободы сроком 1 год).

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 09.09.2019 по отбытии срока наказания. На дату судебного разбирательства срок ограничения свободы истек.

В настоящее время судимость административного ответчика в установленном законом порядке не снята и не погашена. Он проживает по вышеуказанному адресу. С момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно приговору Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила от 26.09.2016 ФИО1 совершил тяжкое преступление.

В течение календарного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок: 04.09.2022 (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), 26.12.2022 (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Административный истец полагает, что, поскольку ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения, то имеются законные основания для установления административного надзора и применения ряда административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 также не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления по адресу проживания и регистрации заказной судебной корреспонденции, от получения которой отказался (возврат по истечении срока хранения в почтовом отделении). В то же время от административного ответчика до рассмотрения дела по существу поступило заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик не представил какие-либо возражения относительно требований административного истца.

Обсудив с прокурором, оценив обстоятельства извещения сторон, приняв во внимание ходатайство административного ответчика, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что административный ответчик ранее судим Тагилстроевским районным судом г. Н. Тагила Свердловской области 26.09.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор – л.д. 7-11). Преступление, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений. Судимость, согласно п. «г» ч. 3. Ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

От отбывания наказания ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, 09.09.2019 по отбытии срока наказания (справка – л.д. 12). Вышеуказанным приговором суда административному ответчику было установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 01 год. Срок отбывания дополнительного наказания истек 09.09.2020. Срок погашения судимости начал течь 10.09.2020 и истекает 09.09.2028. В установленном законом порядке судимость ответчика не снята и не погашена.

Материалами дела подтвержден довод административного истца о том, что после освобождения от отбывания уголовного наказания ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности (справка, объяснение, протоколы, постановления – л.д. 13-16, 20, 22-25).

Таким образом, судом установлено наличие всех предусмотренных Законом условий, совокупность которых является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает доводы административного истца и обстоятельства совершения административных правонарушений и признает необходимым установить административные ограничения, требуемые административным истцом, поскольку они должны способствовать дополнительному контролю за поведением административного истца и способствовать профилактике совершения последним административных правонарушений и преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Выше в настоящем решении суд указал о том, что погашение судимости ФИО1 наступает в 2028 году. Суд полагает, что с учетом характеристики административного ответчика целесообразным будет определить срок административного надзора 01 год.

Исчисление срока в соответствии со ст. 5 Закона начнет течь со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 (...) административный надзор сроком 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 26.09.2016.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде –

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета посещения заведений, в которых осуществляется распитие алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин